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英媒:中國政績考核告別“唯GDP論”

2014-08-16 10:46:42|來源:金融時報》網站|字號:

  【英國《金融時報》網站8月13日報道】題:中國多個城市放棄用GDP作為政績考核指標

  中國已有超過70個縣市不再把國內生產總值(GDP)作為政績考核的一項指標,以便將重點轉向環境保護和減少貧困。

  中國領導層發布相關指示后,這一舉措是首批具體的信號之一,表明中國正在改變不惜代價追求經濟增長的發展模式,轉而更注重提高民生指標的質量。

  分析人士稱,將GDP作為一項政績考核指標———因此與地方官員的晉升相關———導致官員們大力發展工業,為發展房地產業而佔用農業用地,從而加劇了中國的環境惡化。

  招商証券宏觀研究主管謝亞軒說:“把GDP作為主要考核指標造成了許多問題,比如收入分配不公、社會福利缺陷以及環境方面的代價。”

  官方通訊社新華社報道說,河北省和寧夏回族自治區都取消了對重點貧困縣的GDP考核。

  而對官員的考核將把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口作為重要指標。

  中國國家主席習近平強調,要把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。

  中共十八屆三中全會提出,要改革和完善發展成果考核評價體系,糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向。

  【香港《南華早報》網站8月13日報道】題:逾70縣市調整考核方式中國進入告別“唯GDP論”時代

  福建省日前取消了34個縣市的GDP考核,引發外界對於中國告別“唯GDP論”的關注。有官媒進行不完全統計后發現,全國目前已有逾70個縣市明確取消GDP考核。分析稱,淡化經濟成績,轉而重視民生正在成為政績考核的新導向。

  福建省近日下發通知,取消34個縣市的GDP考核,代之以農業優先和生態保護優先的考核方式。據報道,自2013年以來,福建、寧夏、河北等多地對市、縣(區)的考核進行了調整,降低或取消了GDP考核,目前明確取消GDP考核的縣市超過了70個。

  實際上,十八屆三中全會明確指出,要糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向,對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核。

  媒體引述民生証券宏觀研究員朱振鑫的話說,超過70個縣市取消GDP考核,這是對中央不再簡單以GDP論英雄精神的落實,是一個積極的變化,意味著中國正在告別“唯GDP論”時代,更加強調提高經濟增長品質和效益。

  中國社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪鬆表示,由於每個地區的自身條件並不一樣,所以一味追求達到某個經濟增長率,就容易造成環境破壞、資源過度開發和債務增長等問題,因此,根據不同地區設置不同的考核指標,對部分地區取消GDP考核,這種因地制宜、避免一刀切的做法值得肯定。

  國家主席習近平去年就曾強調,要改進考核方法手段,既看發展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容。

  此外,中共中央組織部發出了《關於改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,明確選人用人不能簡單以地區生產總值及增長率論英雄,加大資源消耗、環境保護、消化產能過剩、安全生產等指標的權重。更加重視科技創新、教育文化、勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康狀況的考核。

(責編:於川)

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