印媒：智庫在中國扮演何種角色 前景如何

　　印度《新德裡時報》8月16日文章，原題：中國智庫及其對中國政策的影響 目前中國有三種類型的智庫：官方政策研究機構、半官方智庫及非政府智庫。半官方智庫一直是中國政府外政策研究和咨詢的最重要組成。

　　2007年中共十七大報告首次明確提到“智庫的作用”。來自當局的承認和支持預示了中國智庫的快速發展及影響力的不斷擴大。2013年全球智庫報告說，截至當年8月，中國智庫數量居世界第二(426)，僅次於美國(1828)

　　過去10年裡，隨著驚人經濟發展給人民共和國帶來顯著變化，該國智庫在決策中一直扮演重要角色。意識到這些變化的同時，北京面臨前所未有的國內外挑戰，由此對創新政策的需求增加，於是智庫在中國崛起。

　　在中國，三種趨勢令智庫的重要性增加。其一，集體領導制度的出現，迫使決策者通過智庫尋求更多的政策合法性。其二，該國經濟和金融在全球舞台上飛速崛起，在日益融入世界經濟的背景下，中國需要對政策結果的分析評估及涉及金融領域的學者意見。其三，中國經濟發展造就了眾多利益集團，它們都試圖影響政府和民意。

　　目前中國智庫扮演三種角色：政府顧問、研究院校的學者、公共事務領域倡導者。去年4月中國領導人強調建立現代智庫的重要性，將智庫提升到國家戰略層面。

　　中國的外交政策智庫是一個重要窗口，通過它能較清晰地了解北京對當前外交挑戰的看法變化。在外交政策的信息收集和整理、分析和情報方面，中國智庫已開始發揮重要作用。

　　有影響力的智庫可通過影響全球輿論和宣揚中方觀點來提升中國的軟實力。它們與外國機構的交流也促進了非官方渠道的運作。某些時候，智庫負責人提出的具體政策建議，會被中國最高層採納。比如“和平發展”其實就是“和平崛起”政策的變換說法。

　　相比工業化民主國家的智庫，中國智庫影響公共政策的能力沒那麼公開，但其研究領域很廣，這意味著中國智庫對世界的影響能力正在增加。在可預見的未來，政府智庫仍會在中國政策圈最具影響力。但獨立智庫在數量、水平和影響力上會逐漸上升。(喬恆譯)

(責編：於川)