奧巴馬外交只是“不做蠢事”？

奧巴馬外交正處於進退兩難的十字路口。近日，奧巴馬對外政策因為前國務卿希拉裡“‘不做蠢事’不是組織原則”的批評而再次被推上風口浪尖，成為眾人撻伐的對象。當前，過去五年多以來的奧巴馬外交，已經成為“為無為找借口”的代名詞。

奧巴馬外交的首要問題是過於“算計”，總在此起彼伏的地緣政治危機面前“觀望”，有負美國的世界地位及責任。在與布什外交進行切割的慣性面前，奧巴馬政府明顯未能有效剎車，讓美國對外政策“硬變軌”。奧巴馬政府在中東和東歐兩大地緣政治熱點問題上的投入明顯不足，使美國喪失了在歐洲同盟中的戰略信譽，在敘利亞等問題上的“消極”則讓宗教極端勢力的泛濫有了可乘之機。美國的世界“領導”地位需要付出代價，而奧巴馬讓其他國家認為美國不願或無力付出這種代價。

其次是過於“鴕鳥”，緊盯亞太“再平衡”，對可能威脅美國利益的其他重大地緣政治挑戰明顯缺乏重視。“再平衡”的戰略轉向本身也問題重重。美國對“再平衡”戰略明顯重軍事、輕經濟，以軍事戰略模式應對一個經濟大國的崛起，不僅重心游離，而且造就了“遏制中國”的政治氛圍，誤導了“盟友”，也破壞了原有地區秩序的穩定。

再次是喪失“原則”。“民主和平”一直是美國籠絡盟友、遏制對手的核心價值原則。但在過去一段時間裡，奧巴馬政府的同盟政策乏善可陳。在歐洲，應對“監聽門”事件的不力，讓一些歐洲盟國降低了對美國的政治信任。在東亞，對日本右翼勢力崛起的縱容，也讓一些亞洲盟國對美國的戰略可信度產生了懷疑。

最后，奧巴馬本人在美國安全與外交決策團隊中的政治決斷力，也讓外界加劇了對美國對外政策重點不明、節奏紊亂的擔憂。奧巴馬“不做蠢事”的自利和機會主義做法不僅難以讓美國從各種安全挑戰中脫身，反而會使其將來被套得更牢。

雖然外界批評如潮，奧巴馬團隊繼續保持“戰略定力”的可能性依然很大。隨著國際秩序的進一步“紊亂”，美國卷入更多地區熱點問題的可能性正在一步一步加大，奧巴馬可能還會繼續“不做蠢事”。

作者：史澤華

(責編：於川)