澳智庫：中國“不安全”空中攔截到底用意何在

　　澳大利亞洛伊國際政策研究所網站8月25日文章，原題：中國的“不安全”空中攔截到底啥意思？據報道，上周，一名中國戰機飛行員對美軍偵察機玩了些“壯志凌雲”式的飛行特技。按五角大樓某官員說法，在南海國際水域上空，這架攜帶武器的中國戰機向美國海軍P-8“海神”偵察機做出一系列“不專業和不安全”的動作。

　　中國不認可美軍說法，而美國似乎在緩和局面，一些未透露姓名的美國官員告訴《華爾街日報》，此類空中“遭遇”或許要歸咎於中國軍方個別或者是一群飛行員。他們還說，他們並不認為這種具侵犯性的飛行動作直接受命於中國軍方。

　　顯然，就如何管控這種攔截行為而言，美國和中國需要增進相互理解。明確的規則和程序會減少兩國因對方“無賴”而倉促做出誤判的可能性。談及“交通規則”，《華爾街日報》認為，美國稱所有船隻都有權在別國領海外自由航行，國際法規定領海范圍為距海岸線12海裡的水域。中國聲稱這並不適用於軍事偵察和繪圖等活動。

　　從實力上看，當前的海洋偵察和諜報天平仍傾向於美國。中國甚至沒有遠程海上巡邏飛機，或任何美國本土附近的軍事基地。相比之下，美國不僅在日本、關島和夏威夷設有基地，還重建了配備新型偵察機和無人機的艦隊。

　　倘若中國確實發展出定期在美國太平洋領土或者美國本土附近進行偵察的實力，美國那時的反應將成為晴雨表，顯示美國到底是否願意向中國“割讓”大國權利和殊榮。這次，中國的舉動或許是危險而具挑舋意味的，但這種偵察活動要是出現在你家后院，效果就不一樣了。

　　最后，有必要靜下來思考，科技將如何改變這種高風險游戲。如果美國偵察機並未搭載人員，上周的事件會有怎樣的發展？一方面，不涉及人員安危將降低對美利害關系。另一方面，在對人無風險的情況下，美軍指揮官是否更樂意冒抵近偵察中國的風險？（作者薩姆·洛基文，王會聰譯）

(責編：邱天人)