日本軍費預算暴漲　意在聯美與遏華

　　海外網8月27日電 據日本媒體報道，日本防衛省決定將在2015財年預算中申請創紀錄的5.05萬億日元經費，其中防衛省方面預計對“離島防御”投入更多財力。對此，《外交官》雜志副主編克林特 理查茲（Clint Richards）剖析了日本軍費增長的原因，指出日本的目的就在於向美國示好，並渴求美國能更加“光明正大地保衛”那些存在爭議的島嶼。同時，日本還想加強自己的海上軍力以及太空力量，意在對抗中國。全文編譯如下：

　　盡管日本首相安倍晉三已經向世人展示了他是戰后日本最鷹派的領導人之一，但日本政府內部仍有消息透露稱安倍計劃採取一種非常務實的手段來進一步落實他的政策，特別是在集體自衛權方面。這些消息源強調，安倍傾向於向世人展示經濟才是他關心的頭等大事，是凌駕於其它任何政策之上。但是，另外一些報道則指出既然日本內閣已修改了對集體自衛權的官方解釋，如此一來既會增加日本的軍費預算，又會加強同美國的同盟關系，所以日本政府現在正走在一條肆無忌憚的路上。

　　路透社消息，據現日本執政黨自民黨內部消息人士透露，其實安倍充分意識到解禁集體自衛權會對他的支持率造成什麼樣的沖擊——自安倍內閣批准解禁集體自衛權之后沒多久，他的支持率就跌到了50%以下，最近才有所回升。據報道，安倍的副官們試圖將公眾的注意力轉移到安倍的經濟政策上來。之前安倍的經濟政策還被証明是相當成功的，直到最近消費稅的增長導致了第二季度日本經濟的大幅衰落。據一位日本政府高官表示，“安倍先生本人很清楚作為首相他必須要做什麼——他不會隻顧著他的計劃一味孤行的。”

　　但是，據報道，日本防衛省要求再次加大經費預算，其漲幅已經超過了上個財政年的增長。在日本政府的預算緊縮中，防務省是極少數幾個預算未見削減的部門。防務省的申請金額達到了創紀錄的5.05萬億日元（485億美元），據防務省稱，這筆開銷將主要直接用在“離島防御”以及發展新的海上軍力上。這筆預算要比去年的高出3.5個百分點，主要將用在軍備和訓練上，其目的則在於加強日本對幾個具有爭議性島嶼的聲索，特別是對於釣魚島（日本稱尖閣列島）。

　　另外，除了增加國防預算外，日本政府還在修訂《日美防衛合作指針》時，大力加強自衛隊的能力。據《讀賣新聞》報道，在一份預計下月出版的政府報告中，自衛隊的能力將被擴展到“包括在日本周邊的突發事件中，在日本行使集體自衛權之前，提供武器與彈藥，以及給美國的軍機提供空中加油。”這些“突發事件”特別是指在朝鮮半島上的沖突，這讓自衛隊能在某種程度上可以不經憲法的允許（但日本政府相信這是符合新修訂的集體自衛權解讀的）而向美國提供支援。

　　最后，日本政府也考慮推進其空間安全行動，他們考慮在今年內修訂《太空政策基本計劃（Basic Plan on Space Policy）》，確保其能與政府的太空政策相一致。該計劃呼吁增加人造衛星的數量，以此來監視中國的海軍行動，同時也為了“通過衛星建立太空監視系統來管理自衛隊的單位，並進行數據收集與海洋監視。”該提議會將准天頂衛星的數量從一顆提升到四顆，最終達到七顆，以此來對整個區域進行全天候的實時監控。該計劃同時也增加了安全行動的功能﹔——提供更好的圖像解析度、探測導彈發射的早期預警系統，以及在美日信息共享上進行更好的合作。

　　盡管安倍和他的內閣可能避免公開提到他們在集體自衛權上的新姿態，但似乎他們已經開始全面強化這一立場了。特別是考慮到同美國的關系，日本政府渴望能就美日雙邊的安全責任立法。理由如下：第一，說清日本有義務向美軍提供彈藥和空中加油，這樣可以在某種程度上減少美國在區域安全上的軍事花銷。第二，這會在《日美防衛合作指針》中強化雙邊的義務，這樣一來美國就可以更明確地對日本的爭議離島提供援助，而不需要遮遮掩掩。第三，作為日本向它最強大的盟友展示其對安全承諾的履行，可以讓日本的防御姿態更遂民意。而這是否就系日本政府的論據目前還尚未清楚，但隨著這些政策於今年秋天在國會的逐步通過，政府必須要小心不要強化這樣一種概念：即解禁集體自衛權還沒有在公共領域得到充分地審查。 

(責編：邱天人)