【俠客島】香港政改爭議身后的英國影子

資料圖：鄧小平與撒切爾夫人討論香港問題

1993年，鄧小平曾說過這樣一段話：“英國人最近要從政治入手，搞‘政治民主化’來保持英國在香港的影響，九七后英國仍然要管理香港。”

21年之后，歷史再次証明了“一國兩制”締造者的遠見卓識。全國人大常委會8月31日通過香港政改相關決定后，英國媒體報道說，英國下議院決定啟動對香港政改狀況的調查，理由是：對中英聯合聲明落實情況的調查。

前些天，香港反對派議員陳方安生等人，已經去過英國“求援”。再早些天，“末代港督”彭定康出來跳了一曲久違的政治探戈，宣稱反對派的訴求不會危害中國福祉，而中國“貴為偉大國家與冒升強國，面對政治挑戰遠遠不及處理經濟事務般運籌帷幄”。

一直以來，英國試圖給外界創造這樣一種印象：出於歷史感情和正義，英國關心香港的福祉，希望香港變得更民主，必要時刻還願意為香港挺身而出。

這種論調，在香港可能也有一定的市場。畢竟港英政府時期，香港被建設得不錯。中英談判過程中，英國一直在民主問題上做文章，似乎唯恐香港的民主化進程不夠快。回歸之后，英國在這一領域也是頻頻發聲，關切溢於言表。

但政治說白了，從來都是利益的博弈。正如美國入侵伊拉克不是出於道義，英國關切香港，隻能是為自己的國家利益。

什麼，這麼說有點誅心？說不定英國人真的出於善良呢？

港英時期，英國人對香港民主做了什麼 ？

1952年，在香港喧鬧了6年之久的“楊慕琦計劃”正式宣告胎死腹中。這個計劃，是港督楊慕琦提出來的政制改革計劃，當時英國各殖民地的反抗運動風起雲涌，所以港督希望借此挽回香港民心。但是，英國政府最終駁回了這一計劃，理由是，香港“目前不宜有較深遠的政制改革”，“那是太危險的做法”。

從這個歷史事件可以很清楚的看到，當時的英國對於在香港發展民主抱著非常審慎乃至警惕的態度。前100多年，一些香港英商等人也提過類似的政改建議，全數遭否。

英國真正開始在香港發展民主，是在中英談判之后，即香港確定將要回歸之時。1982年至1997年這15年，被稱作香港民主發展的“超速”時期。15年裡，從港督集權、委任議局模式發展到三層代議政制模式﹔立法局從委任制發展到民選制，從間接選舉制發展到直接選舉制，從部分直選制發展到全部直選制，速度之快，甚至跑到了英國用了400年建立的議會民主制前面。

連當時的英國人都看不下去。英國上議院的一位資深議員蕭克羅斯勛爵曾公開表示：“英國用了400年時間才建立了議會民主制度，至今還保存了一個非普選產生的上議院﹔相比之下，香港的民主進程已經是超速度的了。如果還要再加快，那對香港的未來一點好處也沒有。”

(責編：牛寧)