阿基諾的執政之路“跑偏”了

菲律賓近來接連曝出犯罪團伙襲擊中國使館、中資機構以及中國人遭綁架事件，9月13日又發生中國公民遭槍擊事件。9月14日, 中國駐菲大使館發出赴菲安全警示，國內多家旅行社暫停了對菲的旅行業務。

6天3名中國公民在菲律賓遇襲，遇此情況，發出安全警示，旅行社暫停旅行業務均為合情合理的負責之舉。然而，菲律賓官方媒體卻帶著有色眼鏡解讀，稱這是中國官方的“旅菲禁令”。

在當前中菲島爭的背景下，任何突發事件都會被復雜化解讀。但若只是狹隘地從對方身上吹毛求疵，而對自身更大的問題卻視而不見，實在難以理喻。面對治安亂局，菲律賓媒體以及政府真正需要反思的問題在於菲律賓是否正走上一條錯誤之路。

2010年，阿基諾三世上台之初發表國情咨文，闡述其施政綱領稱要打擊腐敗、提振經濟、消除貧困、解決社會治安亂象等一系列迫在眉睫的問題，誓言帶領國家走出一條“正路”。

但目前來看，這條路已經“走偏”。阿基諾對外交的興趣似乎遠大於治理內政，但外交顯然並不是阿基諾的強項。

阿基諾在今年7月發表國情咨文前，《菲律賓每日問詢者報》曾列舉出阿基諾的四大“外交噩夢”：其一，2010年爆發的馬尼拉人質危機引發香港憤怒﹔其二，2013年，數百名菲律賓武裝人員侵入馬來西亞沙巴州，與馬警方和軍隊持續對峙兩周﹔其三，2012年4月，菲海軍抓扣中國漁民，導致中國隨后採取行動，鞏固對黃岩島以及南沙群島的主權﹔第四，2013年5月，菲律賓海岸警衛隊員槍殺中國台灣漁民，招致台灣當局對菲律賓實施制裁。

阿基諾三世“好斗”，這在歷年的國情咨文中尤為明顯。近些年，阿基諾的主要精力在“外”，仗著美國撐腰，一味地攻擊稱中國在黃岩島和南沙群島的舉動是“侵略”行為，不斷地在國際上拉幫結伙，妄圖把南海問題國際化。

反觀其內政，卻早將打擊腐敗、消除分困，解決社會治安等問題拋諸腦后，自己還卷入“加速撥款案”違憲、三名議員涉嫌貪腐案件之中，不得脫身。

《管子》中有一句話：“內政之不修，外舉義不信。”如果一國之元首未能首選治理內政，反而對外挑起事端，其實於己沒有半點好處。

如若外交上有所斬獲，阿基諾至少對國民還有所交待。可眼下，菲律賓替美國出頭露面的“活動經費”不過幾千萬美元，連用來構筑安全的武器支出都不夠﹔台灣和香港的制裁卻讓其舉步維艱，而中國大陸方面游客的減少更讓其每年至少損失上千萬美元。

古語雲，“鶴善舞而不能耕，牛善耕而不能舞，物性然也。”牛舞鶴耕並無不可，但若強硬為之，自不會有好的效果。對於內政，阿基諾三世可能也並不擅長，否則也不會對外挑起事端，轉移國內矛盾﹔但至少兢兢業業，即便成效不大，至少也能留個“勤政”的美名。

（楊子岩，人民日報海外版記者，海外網專欄作者）

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