盛敏：優化法制課堂教學 提升大學生法律素養

　　黨的十八屆三中全會《決定》提出，推進法治中國建設。推進法治中國建設，必須深入開展法制宣傳教育，增強全社會學法尊法守法用法意識。大學生是推進法治中國建設的重要力量，其法律素養如何直接影響法治中國建設的成效。當前，高校法制課堂教學效果還不夠理想，需要採取多種舉措進行優化，以更有效地提升大學生法律素養。

　　加大資源投入。一些高校對法制課堂教學不夠重視，資源投入不足，直接影響了法制課堂教學質量和大學生法律素養的提升。改變這種狀況，一方面應加強法制課堂教師隊伍建設。目前，高校法制教育與思想道德教育在同一門課程中講授，任課教師的專業學科背景絕大部分是思想政治教育，難以完全勝任法制教學任務。應在加強對現有法制課堂教師法律專業培訓的同時，引進具有法律專業背景的教師，並吸納具有豐富法律實踐經驗的檢察官、法官等擔任兼職教師。另一方面應加大法制課堂教學經費投入。除了加大法制課堂日常教學所需經費投入，還應加大傳統“小課堂”之外系列校園法制教育活動經費投入，如學生法律知識競賽、法制校園文化建設、法制教育網站建設與維護等。

　　豐富教學內容。教學內容教條僵化、現實針對性差、缺少實踐環節，是高校法制課堂教學在內容方面存在的主要問題，也是優化法制課堂教學需要下大力氣解決的問題。在豐富教學內容上必須有與時俱進的精神，使高校法制課堂教學內容與法治中國建設的生動實踐相適應。首先，應樹立從法律知識傳授、法律意識塑造和法律能力培養三個方面設計每一堂課教學內容的理念。其次，應從現實生活中挑選典型案例作為教學素材嵌入法制課堂，豐富課堂教學內容。再次，應關注我國立法與司法動態，及時選擇一些合適的材料補充進課堂教學內容。

　　改進教學方法。根據相關調查分析，教學方法是影響高校法制課堂教學效果的第一大因素。以教師為中心的傳統理論講授式教學方法，已不適應新時代法制課堂教學要求。高校法制課教師應堅持以學生為中心、以提升學生法律素養為導向的教學理念，根據學校和學生實際情況，以現代信息技術為基礎，綜合運用問題式、案例式、探究式、討論式等教學方法。比如，可以通過設置問題引發學生思考，通過生活中的現象（案例）激發學生學習法律條文和法律理論的積極性，通過討論、探究培養學生分析問題和判斷問題的能力，通過社會實踐提高學生應用法律解決實際問題的能力，有效提升大學生法律素養。與此相適應，可以將法制課大班教學改成小班教學，並適當增加法制課的課時。

　　完善評價方式。“平時成績+期末考試”是當前高校法制課堂教學採用的主要評價方式。從實際運行效果看，這種教學評價方式對法制課堂教學質量的監測和提升作用十分有限，導致一些學生根據期末考試“過關”需要來學習法律，功利色彩濃重，體會不到學習法律的樂趣，偏離了提升大學生法律素養這一教學目標。應引入現代教學評價方式，充分發揮其對法制課堂教學活動引導、調節、反饋和改進的作用。具體來說，應以提升大學生法律素養為目標綜合設計各主要教學環節的評價方法，特別是加強對學生平時學習的考核，提高學生參加法律實踐的評價比重，以引導學生不僅重視掌握法律知識，而且重視增強法律意識和法律能力。

　　（作者單位：雲南大學）

(責編：邱天人)