肖鶯子：打造21世紀“海上絲路”重要樞紐

　　在新形勢下，黨中央、國務院作出了建設21世紀“海上絲綢之路”的重大戰略決策。欽州作為古代海上絲綢之路的重要始發港，要抓住機遇、主動融入，發揮優勢、積極作為，將欽州打造成為21世紀“海上絲綢之路”重要樞紐城市，為推動“海上絲綢之路”建設作出積極貢獻。

　　全力推進千萬標箱集裝箱干線港建設，打造面向東盟開放合作的區域性國際航運中心。李克強總理去年7月考察北部灣經濟區時，提出了“廣西要成為西南中南地區開放發展新的戰略支點”“打造千萬標箱大港”等要求。欽州港是天然深水良港，可建萬噸級以上碼頭泊位200多個，遠期吞吐能力可達到5億噸，孫中山先生在《建國方略》中將欽州港規劃為“南方第二大港”。欽州市將加快以國家級欽州港經濟技術開發區為依托的港口建設，推動欽州港30萬噸級航道及碼頭等深水航道、大能力泊位建設，推進西南中南腹地無水港建設，力爭到2020年港口吞吐能力達到2億噸，努力構建面向東盟開放合作的區域性國際航運中心。

　　加快推進中國—東盟港口城市合作網絡欽州基地建設，積極參與中國—東盟海上互聯互通的合作。發展海上合作、建設海上互聯互通網絡是中國—東盟戰略合作的重要內容。欽州市於2012年啟動中國—東盟港口城市合作網絡欽州基地概念規劃，並在2013年第十屆中國—東盟博覽會期間正式啟動建設，項目已列入李克強總理2013年出席第16次中國—東盟領導人會議的成果清單，是中國—東盟海上合作基金2014年支持的18個項目之一，將以欽州為基地覆蓋東盟國家47個港口城市的航線網絡，並帶動制造業、資源開發、旅游、人文交流等方面的合作，將欽州建設成為中國—東盟海上互聯互通的重要基地。目前，已開通欽州港至香港、台灣、新加坡等內外貿航線17條。

　　推進北部灣自由貿易港區規劃建設，打造中國—東盟自貿區升級版的先行試驗區。欽州市正在以欽州保稅港區、中馬欽州產業園區為基礎，規劃建設自由貿易港區，在金融創新、貿易和投資合作、監管模式、稅收政策等領域開展先行先試。同時，充分發揮處在東南亞與西南中南地區貿易節點的優勢，加快建設中國—東盟農產品大市場、中國—東盟國際商貿城等面向東盟、服務西南中南的大宗商品交易、展示、中轉渠道，爭取設立油氣、煤炭、糧油、紙制品等大型交易中心，努力將欽州打造成為面向東盟、服務西南中南的物流交易樞紐。

　　加快推進合作平台建設，打造面向東盟的國際產業合作高地。將加快園區開發建設，發揮平台的政策輻射作用，集聚國內外產業資本，將中馬欽州產業園區打造成為中馬投資合作的旗艦項目及中國—東盟經貿合作、21世紀“海上絲綢之路”的先行示范園區，將欽州保稅港區及整車進口口岸打造成為面向東盟的區域性物流中心、出口加工基地，將欽州港經濟技術開發區打造成為以石化、裝備制造、造紙等大型臨港產業為重點的北部灣先進制造業基地，將欽州台灣農民創業園打造成為廣西與東盟國家農業合作的示范平台。

　　積極拓展人文合作，構建面向東盟的人文交流新平台。積極推進旅游、教育、文化、城市交往等領域與東盟國家的交流合作，包括爭取開通至越南等東盟國家的國際海上旅游精品線路﹔創建北部灣大學，加強與東盟國家高校開展合作辦學、漢語推廣等﹔策劃實施一批以“古代海上絲綢之路”為主題的文化精品項目，與東盟國家定期舉辦“文化藝術周”﹔與馬來西亞關丹等東盟港口城市結為姊妹城市、姊妹港，不斷拓展和提升交流合作的領域和水平。

　　（作者為中共廣西欽州市委書記）

(責編：邱天人)