2014-09-17 15:06:05|來源:海外網|字號:
9月15日,運行14年的全國假日旅游部際協調會議正式撤銷,其辦公室“全國假日辦”隨之撤銷。全部職能並入新設機構國務院旅游工作部際聯席會議,由副總理汪洋擔任召集人。(《新京報》9月16日)
按說,一個機構被撤銷,本是件蠻肅穆的事情。奇怪的是,“全國假日辦”被撤銷,輿論一片歡呼聲:“不懂這個部門存在的意義。”“全世界各國都沒有的官僚機構。”“早就該撤了,看看今年的假期就知道。”“嚴重支持啊。精簡機構利國利民。”這是否表明:這個機構的合法性早就很成問題,它14歲的壽命對於民眾來說不是太短而是過於“長壽”。不然,“全國假日辦”被砍掉的時候,民眾不該如此好評。
“全國假日辦”倒掉了,還有多少類似假日辦、缺乏合法性的機構還活得好好的,關注這個問題比單純拍手稱贊是否更有意義呢?出於好奇,筆者在百度輸入“全國+辦公室”兩個關鍵詞,真是不看不知道,一看嚇一跳:以“全國”冠名的“辦公室”還真不少,諸如全國精神文明辦公室、創建文明衛生城市辦公室、全國營養師推廣管理辦公室、全國老齡委辦公室、全國青少年普法教育活動辦公室、全國節約用水辦公室、全國許可証辦公室、全國掃黃打非辦公室、全國商業規劃管理辦公室……想必冠名“辦公室”的機構,應該有專門的編制和辦公場所吧﹔全國性的辦公室,按照職能部門銜接的慣例,每個省市自治區和地級市甚至縣級單位,也該有類似的機構吧。這樣,“全國假日辦”可能隻有一個,因為放假方案由國務院說了算,地方政府無權制定全國性的放假方案。而其他五花八門的辦公室,離開地方性分支機構,想玩轉的可能性反倒不大。許多管得太寬、管得奇怪的全國性辦公室,其合法性在哪裡,其存在是不是多余,甚至在折騰民眾,也是個很大的問題。之所以它們還能安然理得地活著,想必在於其民憤還沒那麼多。全國假日辦因為放假方案經常變動,且缺乏人性化,才成為輿論的靶子,經常受到批評。
政府機構的設置是一門學問。任何一個政府機構的設置,首先得於法有據,其次得確實必要,再者要精簡高效。否則,這樣的機構就可能就是社會發展的阻力。全國絕大多數的城管機構聲名狼藉,在於這個機構的設置就沒有真正的法律依據,但其活得卻好好的,不能不說是個悲劇。民眾最怕的是有些機構名義上不復存在,但以轉世的方式繼續苟延殘喘。最典型的的,莫過於收容機構了。如今,假日辦名義上撤銷了,假日安排若沒有入法,就不能說假日辦壽終正寢,而是變相的“轉世”。正如網友所言:“撤了又怎樣,貌似還是假日辦的那些人換換地方辦公罷了。”“換了牌牌。”
很多名不正言不順的全國性辦公室,不妨趁著“全國假日辦”被撤銷的東風,來次大曝光,把那些以勞民傷財為宗旨,或者以壟斷、收費、折騰為日常工作的辦公室統統取締,給權力上綁,給企業和民眾鬆綁,應該納入本屆政府工作的日程。這樣,政府的公信力才會真正提高上去。
(注:本文轉自劉海明——新浪新聞專欄,文章觀點不代表本網立場。)
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