李明海：加強網絡攻擊力量建設

網絡空間的主權、利益和安全問題是當前任何國家都無法忽視的問題。網絡空間安全威脅已經不是危言聳聽，為此，我國應以高度的使命感和緊迫感，採取積極有效措施，應對在網絡空間面臨的威脅和挑戰。

首先，加快建立我國軍警民戰略應急指揮機構，融合各種相關資源。這就需要，一是組建國家層面的網絡空間及信息安全領導指揮機構。二是建立軍警民協調機制，健全合作與協調制度，制定應急預案，確保有效應對網絡與信息安全突發事件，最大限度提高整體合力。三是建立國家網絡空間常態化運行制度。根據我國網絡空間平戰一體要求，建立相關配套制度，保持常態化運行，確保隨時應對各種網絡空間突發事件。

其次，將攻勢作戰作為奪取網絡空間主動權的重要方式。堅持攻勢體系作戰思想很有必要，數量有限的關鍵節點往往成為整個體系運行的“要穴”，對其實施破壞和打擊，可有效癱瘓整個系統，削弱敵作戰能力。應綜合運用國家和軍隊多種力量，有效遏制和應對可能發生的大規模網絡空間作戰行動。此外，網絡攻擊能力被稱作“窮人的原子彈”，能夠以非對稱手段迅速填平實體空間的武器代差，改變競爭格局。

網絡空間作戰，攻防主體具有一定的分離性，攻防效果具有不對稱性。奪取網絡空間作戰主動權，關鍵在於以攻勢行動遏制敵攻擊、保証我穩定。針對不同作戰對象，在網絡空間作戰上都要堅持以攻懾敵、以攻制敵和以攻遏敵。

第三，通過技術自主創新掌握網絡空間斗爭主動權。堅持自主創新，著力提高核心信息技術的研發能力，堅持把核心信息技術研發作為國家科技創新發展的重大項目。密切跟蹤網絡前沿技術，用足后發優勢實現跨越式發展。建立健全網絡安全技術自主研發獎勵機制，鼓勵風險投資、民間資本進入信息產業﹔加大創新人才的培養和引進力度，高度重視拔尖人才是否能留得住的問題，完善創新激勵機制，確保創新人才安全。

第四，積極開展國際合作與斗爭，捍衛我國網絡主權利益。網絡空間具有國家主權性質，必須堅持對內的最高權、對外的獨立權和防止侵略的自衛權。我們要主動應對網絡空間國際斗爭，堅決反對利用意識形態劃界對其他國家實施顛覆破壞制裁活動，主動參與全球網絡空間規則制定，爭奪網絡空間主權﹔堅決反對網絡經濟滲透和入侵，打擊跨國網絡經濟犯罪，確保國民經濟平穩運行﹔秉承“和平外交”政策，努力塑造網絡空間負責任的大國形象﹔堅決反對網絡空間軍事霸權主義和侵略行為，發展網絡空間進攻能力，鍛造網絡攻防的利劍和堅盾。▲(作者是國防大學網絡空間安全研究中心副主任)

(責編：邱天人)