【金台二號】中紀委拍蠅打虎透露哪些新信號

　　中紀委的任何風吹草動都會牽動人們的神經。而直接發布這些“風吹草動”的窗口，正是中央紀委監察部的官方網站。

　　若是足夠細心，會發現中央紀委監察部的網站近日出現了兩條不同尋常的通報。一則是“中央網信辦副局級干部高劍雲被開除黨籍和公職”﹔另一則是“齊齊哈爾市委原書記楊信接受組織調查”。

　　相對於之前的通報，這兩則發布都有一個“第一”：前者第一次出現了“對抗組織調查”﹔后者第一次出現了在中央巡視組的指導下字樣。而在此之前，通報中的新提法都有強烈的政治信號。比如，首提“通奸”等作風問題﹔再如，之前兩位副省級官員的“斷崖式降級”。

　　那麼，這兩個“第一”又透露了什麼信號呢？

　　事實上，中紀委網站的通報第一次出現某種提法，本身就是一個重要信號。將立案偵查的案件或相關案件進展進行通報，意味著紀委的反腐信息越來越公開。9月4日下午，中紀委還向50位外國學者敞開大門，邀請他們參觀中紀委，並進行座談。可以說，中紀委在王岐山的治理下，逐漸揭開以往的神秘面紗，以越來越公開的姿態出現在人們面前。

　　當然，信息公開關涉的不止是形象，這同時還意味著紀委的辦案越來越有“司法化”的趨勢。這是第二個重要信號。換言之，紀委辦案越來越遵循嚴格的程序。在王岐山剛剛履新中紀委書記時，就提出要用治標為治本贏得時間。治標，自然是高壓反腐﹔而治本，就是制度建設和政治生態的涵養。將案件進行部分公開，本身就有建章立制的意義。

　　當然，光有制度建設，還達不到治本的效果，治本還需要政治生態的涵養。王岐山曾在政協常委會上指出，“不敢腐”基本做到了，但是“不想腐”還有距離，所以作風建設永遠在路上。一個好的政治生態，除了有完善的制度，還必須在思想上解決問題。思想的問題，一靠震懾，二靠教育。高劍雲的這則通報，矛頭指向的是窩案，目的卻是震懾：紀委對於窩案貪腐絕不手軟，拔出蘿卜帶出泥，紀委會一查到底，別想有任何僥幸的心理。這是第三個信號。

　　另外，高劍雲的案件還通報了他的生活作風問題，“長期包養情婦並育有一子”，這雖然並不是中紀委第一次通報此類現象，卻再一次驗証了：黨紀嚴於國法。黨要管黨不是一句空話，黨員干部首先是一名黨員，其次才是一名國家干部。作為黨員，不僅要遵守國家法律，更要遵守黨紀黨規。私人道德問題，有些情況並不觸及法律，但卻越過了黨紀黨規的邊界，一旦如此，黨紀的處罰也就會隨之而來。

　　齊齊哈爾原市委書記楊信的案件則透露出另外的信號。

　　首先，通報內容中首次出現“中央巡視組的指導”的資源。但也僅僅是“指導”，並沒有越過省紀委，這說明紀委辦案仍有自己的內部程序。不越級、不插手，透露出紀委辦案的“司法化”。

　　其次，以中央巡視組指導地方辦案，這事本身的含義就足夠耐人尋味。關心司法體制改革的人不會忽略今年7月高法發布的一份文件，即四五綱要。在這份綱要中，明確提出司法體制改革的重點是司法的“去行政化”和“去地方化”。事實上，紀委也存在去地方化問題，尤其是在紀委垂直管理之前，基本人財物都受同級黨委管。這樣，如何能實現對同級黨委的監督？中央巡視組被中央領導稱為“利器”，這次的“指導”無疑開了先河，更加強調紀委的獨立辦案和去地方化。

　　十八大以來，中央拍蠅打虎，強力反腐，無疑贏得了民心。如何將反腐的紅利繼續保持，自然也需要更多的努力。這兩則通報透露了王岐山領導下的中紀委的不少新思考，我們有理由對中央的反腐懷有更多的期待。（文/林亦辰）

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(責編：邱天人、牛寧)