頁岩氣開發鞏固美國“能權”霸主地位

　　美國的頁岩氣革命和頁岩油革命自興起以來，始終引起世界各國的關注。2012年，美國和加拿大開採頁岩氣的鑽井達11萬口，集中了全世界頁岩氣生產量的99.9%，其中主要在美國﹔而北美以外的鑽井總共不到200口。不少擁有豐富的頁岩氣的國家都試圖“復制”美國的頁岩氣革命，然而大都沒有成功。

　　那麼，為什麼美國能持續在頁岩氣開發領域獨佔鰲頭？

　　美國擁有幾項“一枝獨秀”的優勢：首先，是擁有總長度約48萬公裡、可繞地球12周的油氣輸送管道，保証無論在何處開採頁岩氣都能順利進入其密如蛛網的管道﹔第二，頁岩氣開發是一個龐大而復雜的系統工程，其大部分技術的突破都出自美國，特別是美國擁有對這些尖端技術和設備運用自如的科技人才，而這是開發頁岩氣的關鍵“資源”﹔第三，美國國內擁有大片平坦的土地，頁岩氣的儲層厚，埋深淺，所需完鑽時間短﹔第四，美國國土廣闊，人口密度較低，水資源比較豐富，使政府得以在一定程度上放鬆環保要求，以“犧牲”一點環境和大量耗費水為代價推進頁岩氣的開發。

　　毫無疑問，能源作為一種戰略資源，與國家戰略與全球政治緊密地交織在一起，美國的“頁岩氣革命”正在引起世界能源版圖變化，進而對全球地緣政治產生深刻影響。

　　需要看到，由於美國頁岩氣革命以及南北美洲能源生產新軸心的崛起，從美洲至亞洲的“太平洋能源運輸線”的重要性或將日益上升，美國將進一步重視維護太平洋海上霸權。與此同時，美國對作為世界能源重要產地的中東地區的戰略重視程度趨於下降，中東地區亂局加劇將可能影響日本、中國等亞洲國家從中東地區的能源進口，更促使日本能源進口日益朝向北美傾斜。當今世界能源版圖的這種變化顯然更有利於美國，有利於振興美國經濟和“再工業化”，有利於美國加強能源安全和接近“能源自立”的目標。

　　目前在大多數國家，風力發電、太陽光發電供熱等新能源還遠遠不能在能源結構中佔主導地位，因而所謂“能源權力”（可簡稱為“能權”）主要是指石油、天然氣等常規的或非常規的化石能源權力，它包括能源資源控制權、能源通道控制權和能源市場控制權。“能權”已經成為一種國際政治權力，成為維護國家利益、爭奪地緣政治優勢、保持國際事務話語權和影響力的重要手段。

　　現在，美國是世界唯一的、集“資源控制權、通道控制權和市場控制權”於一身的綜合型“能權”大國。頁岩氣開發與生產的迅猛發展，很可能起到加強美國的“能權”的作用，甚至有助於鞏固美國的霸權地位。

　　（馮昭奎，中國社科院榮譽學部委員，海外網專欄作者）

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(責編：邱天人)