美媒：日本與墨西哥交好　美國要如何自處

　　海外網9月29日電 日本安倍政府上台不久即開展所謂“俯瞰地球”外交，同時為“入常”拉票，日本訪問中美洲時首站便是墨西哥。兩國均為美國伙伴，其跨越地緣的關系引起了美媒的注意，《美國新聞與世界報道》刊登美洲協會華盛頓辦公室政府關系主任凱西亞·麥基格（Kezia McKeague）文章指出，地緣如此遙遠的兩個國家能發展出緊密關系，給美國上了一堂課，而美國亦須考慮自身能在這種關系中扮演什麼角色。全文編譯如下：

　　在過去一周的聯合國大會中，日本首相安倍晉三與墨西哥總統恩裡克 佩尼亞 涅托（Enrique Pe a Nieto）有許多超越兩國地緣關系以及文化差異的共識。同樣是來自保守政黨的改革者，將活躍的國際參與融入大膽的經濟舉措中，並均以美國為對外政策的基石，雙方對貿易伙伴多元化的承諾也讓彼此走得更近。

　　在華盛頓眼中，安倍－佩尼亞的關系引起一個很重要的問題：這兩個處於地球兩端的美國伙伴互相聯系，而美國多大程度上，可以對這段關系進行指引並產生影響？美國面臨的挑戰不是如何阻止或限制這類互補的國家關系，而是如何在這些與美國擁有共同利益與價值的國家之中，扮演聯系人的角色。華盛頓須更關注這些美國伙伴之間不斷增長的聯系所帶來的機會。

　　安倍與佩尼亞都是2012年12月上台執政，一心要提振停滯不前的國家經濟，例如，日本實施了財政刺激計劃，貨幣擴張政策以及結構性改革的“三支箭”計劃，亦被稱為“安倍經濟學”，而在墨西哥則發生了一系列財政，勞動力，教育，電信以及能源改革。除了充滿雄心的國內目標，這兩人還開啟了漫游式個人外交，這些令人矚目的廣泛外交讓他們走出所在區域，亦走出他們奉為至高無上的與美國雙邊關系。

　　這兩位心意相投的領導已在東京與墨西哥城實現了互訪，他們還在墨西哥慶祝相距甚遠的兩國久得令人驚訝的關系。2014年是首位日本人支倉常長（Hasekura　Tsunenaga）訪問如今墨西哥所在地400周年，他所率領的探險隊在1614年登陸新西班牙殖民地阿卡普爾科（Acapulco）。兩國更近期的聯系，包括2005年簽訂的雙邊自由貿易協定，和日本企業在墨西哥的直接投資，尤其是汽車行業，比如日產，本田和馬自達正在墨西哥建立組裝廠，而豐田最近也正在考慮向此地擴張。

　　墨西哥如今是日本在拉丁美洲的首要貿易伙伴，而日本則是墨西哥在亞洲第二大貿易伙伴。正如安倍在今年8月對拉丁美洲進行為期10天的訪問中所描述，亞洲與拉丁美洲對彼此而言，都是誘人的增長機會。安倍在聖保羅的一次演講中隆重宣布：“拉丁美洲以及加勒比地區的朋友們，日本正在擴大外交視野，而你們是我們倚重的伙伴。”在這些伙伴之中，日本最感興趣的屬充滿活力的“太平洋聯盟”成員，這個由墨西哥，哥倫比亞，秘魯以及智利共同創建的經濟組織雖然成立時間不久，但是令人印象深刻，是一條明確面向亞太的供應鏈。國際對該組織極具熱情，該聯盟已向30個國家授出觀察員國的資格，而日本是亞洲首個獲資格的國家。

　　兩國在跨太平洋伙伴關系協定中亦有淵源，日本去年在墨西哥的支持下加入該組織。當然談判代表心中都想到，但卻不願開口說破的對象是中國。東京和墨西哥城出於不同的原因與中國關系不佳。墨西哥與中國的制造業正競爭美國市場，近年來，中國日益上漲的運輸以及人工成本讓墨西哥有了優勢，對日本政府而言，中國的崛起是對“日本時代”的戰略性挑戰。

　　雖然日本與墨西哥跨越太平洋，加強了彼此的政治經濟聯系，但是各自也與美國保持著更為深刻的關系。對日本而言，與美國聯盟對它本土安全與亞太地區的穩定有著不可取代的意義。對墨西哥而言，美國不僅是其最大的貿易伙伴，還是一個共享2000英裡（約3200公裡）邊界的產品平台。

　　在華盛頓，奧巴馬政府已經發現，由於中東問題已成當務之急，越來越難實現“轉向亞洲”，但盡管如此，美國依舊沒有少在日本身上花時間。唯一一個與日本獲同等關注的拉丁美洲國家便是墨西哥，奧巴馬第二任期的內閣成員幾乎都訪問過墨西哥。然而，正當東京與墨西哥城建立更緊密的關系時，美國的區域性外交政策專家們通常會阻止有意義的跨區域對話。

　　日本?墨西哥式關系的協同效應才剛剛開始，但已經令人矚目。佩尼亞政府在執行墨西哥版的“轉向亞洲”，墨西哥應與美國討論，如何以北美集團的形式與亞太國家深化經濟關系。在全球議題上，佩尼亞於9月24日宣布，墨西哥將一改以前的猶豫態度，加入聯合國維和行動，向以價值觀為基礎的“三邊合作”打開大門，因為墨西哥對國際事務負責任是公認的，而安倍政府也正尋求加強與其他對美國友好的民主國家的關系。

　　地緣相隔遙遠的國家——像日本與墨西哥，加強聯系，將帶來一個越來越不像有“集中點”的世界，這個世界也將越來越少以華盛頓為中心。然而，美國可來點創意，可以並且應該繼續在跨越太平洋的“綜合網絡”中扮演領導角色。 

(責編：邱天人)