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美媒稱沙特不減產石油或因感受到美能源企業威脅【2】

2014-12-23 09:56:23|來源:中國新聞網|字號:

  美國國家安全委員會(National Security Council,簡稱NSC)發言人21日稱,華盛頓與沙特阿拉伯的聯盟仍很強大,並且這一聯盟的焦點在於各種經濟和安全問題的合作。NSC發言人巴斯基(Alistair Baskey)表示,美國與沙特的雙邊關系建立在70余年的密切合作基礎上,這個合作包括反恐、軍方對軍方訓練、教育交流、能源安全以及加強貿易和投資。

  美國和沙特官員表示,奧巴馬政府一直與沙特保持密切合作,試圖用能源市場向伊朗施壓,以迫使后者限制其核項目。從2009年起,美國官員就與沙特、阿聯酋和科威特進行協調,確保伊朗石油的大買家在停止購買伊朗石油后,還有其他選擇方案。

  奧巴馬政府負責協調美國對伊朗制裁的埃因霍恩(Robert Einhorn)說,這一策略在過去三年幫助西方削減了伊朗一半的能源出口。他表示,這一策略之所以能奏效,是因為沙特等國家有能力增加石油產量。

  但由於就奧巴馬政府對中東政局動蕩形勢的處理存在分歧,華盛頓和利雅得的關系近年來有所惡化。去年有報道稱敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)政權對平民使用毒氣,之后奧巴馬違背了將對阿薩德政權進行軍事打擊的承諾,阿卜杜拉國王對此大為光火。另外,奧巴馬政府2012年與利雅得的地區對手伊朗啟動秘密核談判一事也讓沙特覺得受到了欺騙。

  哈佛大學(Harvard University)貝爾佛中心(Belfer Center)訪問學者奧貝德(Nawaf Obaid)說,沙特依賴美國的庇護已經是過去的事情了﹔沙特仍將是美國在中東最重要的戰略合作伙伴,但不是最親密的伙伴。奧貝德是沙特政府的外交政策顧問。

  美國國務院國際能源事務特使兼協調員霍克斯坦(Amos Hochstein)稱,華盛頓與沙特的關系正進入一個新時代,但這種同盟關系仍對全球經濟至關重要。

  他說:“美國與沙特的關系從來都不依賴於能源,兩國關系一直在發展﹔我們永遠不可能做到能源獨立,因為它是全球性的大宗商品,但我們可以做到更高效、自給自足。”

  美國和沙特官員稱,美國能源業的蓬勃發展使兩國關系變得更加復雜。最近幾個月,在評估美國能源業發展帶來的影響時,沙特高級官員顯得有些茫然不知所措。

  今年9月底,納伊米的高級顧問穆哈納(Ibrahim al-Muhanna)在巴林公開表示,他預計油價不會跌至遠低於90美元/桶的水平,因為提取北美頁岩油的成本很高。他沒有回應相關的詢問。

  在油價不斷下跌的過程中,沙特基本保持沉默。納伊米9月底休假,在一場歐佩克是否應該在11月會議上控制產量的公開辯論上演之際,淡出了人們的視線。

  納伊米早年過著牧羊生活,后來在沙特阿拉伯國家石油公司(Saudi Aramco, 簡稱:沙特阿美)供職,此后一路晉升,成為該公司的首席執行長。1995年,納伊米出任沙特石油大臣。納伊米一直依靠數據來做決定,這一作風為他贏得了聲譽。上世紀90年代末,他重點關注了美國中西部商業原油庫存情況——如果庫存過高,歐佩克就需要減產。

  納伊米的言論既可以攪動石油市場,也可以穩定石油市場。所以,知情人士稱,納伊米此次休假時間的選擇令他的許多同僚感到困惑。在他休假期間,沙特政府內部就如何應對油價下跌爭論不休。他們爭論的問題是:應該集中精力阻止油價下跌、令短期收入免受沖擊?還是該挖掘中期潛能,削弱北美頁岩油氣生產商帶來的競爭?

  同時歐佩克成員國之間競相降價,不惜損害彼此利益。行業管理人士稱,11月初沙特阿拉伯國家石油公司(Saudi Arabian Oil Co。)下調了對美國的石油售價,希望在頁岩油產量大增的現狀下留住客戶。

  納伊米度假回來后,在委內瑞拉的一處度假島是會晤了委內瑞拉外長、歐佩克高級代表拉斐爾·拉米雷斯(Rafael Ramirez)。據消息人士透露,納伊米對拉米雷斯表示,如果委內瑞拉能說服歐佩克成員國和非歐佩克產油國減產,那麼沙特將支持減產。委內瑞拉外交部發言人不予置評。

  於是拉米雷斯先后前往俄羅斯、阿爾及利亞、伊朗和卡塔爾尋求減產支持。在歐佩克11月27日會議前兩天,拉米雷斯將俄羅斯、墨西哥和沙特的高級能源官員(包括納伊米)聚集在維也納的凱悅酒店(Hyatt Hotel)舉行會議。

  據了解談判的人士透露,當時探討的方案是將日產量削減200萬桶。其中大部分減產由歐佩克承擔,俄羅斯和墨西哥每日共需減產50萬桶。

  這些人士透露,納伊米預料到俄羅斯會推諉。果不其然,俄羅斯代表稱,由於技術原因他們無法減產,如果關閉油井,他們將損失生產能力。俄羅斯國有企業OAO Rosneft的管理人士証實確實召開了上述會議,但否認會上有過減產討論。

  討論沒有進行到墨西哥表達該國願意採取的措施的程度。知情人士稱,俄羅斯一開始就表明不會減產,會議也就此結束。墨西哥能源部發言人未回應記者的置評請求。

  納伊米稱,採取一致行動符合所有人的利益,市場最終將迫使俄羅斯減產。他表示,除非油價至少反彈至100美元,否則俄羅斯無法保持1,000萬桶左右的日產量。

  知情人士稱,納伊米在阿卜杜拉國王的支持下出席了11月27日的歐佩克會議,與歐佩克的阿拉伯成員國一道支持不減產和捍衛油市份額的政策。阿聯酋、科威特和卡塔爾在此次會議召開前表示支持該政策。

  納伊米在會上對歐佩克其他成員國部長發表了講話,這些部長的助理們被要求在門外等候。知情人士稱,納伊米承認油價下跌令人不快,但若出現客戶向美國頁岩油生產商流失的情況則更糟。

  知情人士說,納伊米並不主張通過壓低油價來沖擊美國頁岩油生產商,但警告說如果歐佩克減產,非歐佩克石油可能就會取而代之。歐佩克部長們同意保持產量上限不變。

  賣單涌入原油市場。大型原油生產商的股票暴跌,隨之一同下滑的還有俄羅斯和尼日利亞等石油國家的貨幣。

  美國和阿拉伯國家官員私下裡說,油價這種下滑之勢可能會削弱德黑蘭、莫斯科和加拉加斯在全球興風作浪的能力。他們還表達了自己的樂觀看法,即伊朗的財政困境可能會迫使該國在核談判方面做出更多讓步。

  出席歐佩克這次會議的一位高級阿拉伯官員說,如果在這個過程中讓伊朗的收入減少了30%,很好﹔如果讓俄羅斯的收入減少了30%,也很好。

  目前仍存在油價不會很快回升的風險。沙特媒體圈的一些人批評納伊米所堅持的政策,認為這對沙特經濟來說可能是個災難。利雅得90%的預算都仰仗的是石油。

  納伊米的前顧問Muhammad al-Sabban說,所有歐佩克和非歐佩克官員都驚呆了,並表示“觀望”是目前唯一的選擇。

(責編:王書央)

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