济南日报：校车条例为何挡不住校车事故

12月24日，江西省贵溪市一辆载有15名幼儿园孩子的面包车侧翻坠入水塘，已致11名儿童遇难，另外4名儿童受伤，目前已脱离危险。翌日贵溪市滨江镇政府与死者家属签订交通事故处理协议，以现金形式一次性支付死亡赔偿金等费用共计48万元。(12月25日中新网)

11个花朵一样的孩子，最大的6岁、最小的4岁，就这样随着面包车坠入冰冷的水塘。每每发生这样的悲剧，总是让人心情难以平复。很多人可能会想到去年的甘肃庆阳校车事故，以及在那之后的一系列法规健全上的进步。如今一年过去了，改变的似乎只是纸上的法律——— 校车还是面包车，刚拿到驾照的园长做司机……《校车安全管理条例》没能阻止校车事故发生，没能保护得了花朵般的孩子。

去年甘肃庆阳校车事故发生后，在温家宝总理的直接过问下，不到一个月就有了《校车安全管理条例》征求意见稿；今年的全国“两会”上，校车安全问题首次写进政府工作报告。随后《校车安全管理条例》顺利获得通过，中国的校车安全正式进入有法可依的时代。应该说，《校车安全管理条例》亮点颇多，对校车驾驶人、校车通行安全、校车乘车安全等每一个环节，都有比较详细和可操作的规定。然而问题在于，究竟有多少得到了真正落实呢？

这个学期刚开始的时候曾有媒体报道，《校车安全管理条例》虽然已在4月5日公布施行，但是各地尚未制定实施细则，许多小学和幼儿园购买的新校车很难上牌，遭遇“办不了牌照无法取得校车标牌”的尴尬。如今又一个学期即将过去，不知道多少地方出台了实施细则？《校车安全管理条例》真正从纸上走下来了吗，学生安全上下学的权益因此得到更有力保护了吗？

如果不是像甘肃庆阳那样出了举国关注的重大事故，许多地方政府几乎不可能也不愿意“停购公车买校车”；如果说把面包车换成安全的校车仍旧需要一个过程，那么校车司机“取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历”和“年龄在25周岁以上、不超过60周岁”的规定总该能够执行吧？在江西贵溪这起事故中，肇事司机同时也是幼儿园园长的彭春娥拿到驾照不足一年，为什么也可以驾驶校车在路况本就很差的农村土路上奔驰？

悲剧发生后，当地政府以最快的速度拿出一笔钱，给每个死亡儿童家庭赔偿48万元，“工作效率”不可谓不高。然而这种拿纳税人的钱保自己乌纱帽的做法，本身就是不负责任的体现。若能把这些钱提前用于购置校车，在校车安全管理上投入更多精力，悲剧本来是可以避免的。《校车安全管理条例》公布实施大半年了，平日不能吸取之前校车事故的教训，等到出事了拿纳税人的钱来“灭火”，这样怎能令公众满意？校车安全管理需要坚持不懈地做好日常工作，孩子宝贵的生命是无论如何也不能拿钱来“摆平”的。