蒋丰：日本印度提升军事合作欲何为？

印度总理辛格于5月27日至30日访问东京。这是他自2004年就任总理以来的第五次造访日本。除了5月29日晚与日本首相安倍晋三举行首脑会谈，辛格此行还拜会了日本天皇夫妇，外务大臣岸田文雄，以及自民党的联合执政党公明党首山口那津男。

历史总会遗留一些国家愿意或不愿意接受的问题。时至今日，历史给中国留下了在陆地上与邻国印度有领土之争的问题，在海域上与邻国日本有岛屿之争的问题。

对于这样的历史“负遗产”，如果肯于释放“正能量”，就能够通过谈判协商予以解决，中国与周边许多邻国都如此解决了领土问题。可是，一旦有一方不肯如此，领土主权问题的解决就会陷入困境。如果有一方还想借此生事的话，就会在领土问题之外衍生出新的问题。现在看来，日本属于后者。

日本《朝日新闻》指出，“与中国之间存在领土问题的印度，对于安倍来说是重要的‘合作对象’。”显然，同样与中国有着领土之争的日本，希望能够唤起印度的“共鸣”和“共感”，达到某种“共振”。正因为如此，安倍在辛格既定访问行程中增加本来没有的活动——在首相公邸举办有日本国会议员参加的“恳亲会”，并在会上强调“印度是一个早晚要超过中国人口的大国，是一个与日本拥有共同价值观的民主主义国家”，一方面凸现日印两国联合的意义，另一方面重弹“价值观外交”的老调，还有一层意思安倍晋三或许没有说出来，那就是要把“领土问题”与“价值观”捆绑到一起来考量。

人们注意到，这次日印峰会，不仅在经济上达成了一些协议，更表示两国将在“海洋问题上进行合作”。其具体内容为：第一，日本海上保安厅将与印度沿岸警备队举行联合训练；第二，设置专门研究向印度出口日本海上自卫队“US—2”飞机的合同作业部会；第三，日本海上自卫队与印度海军要定期、频繁地举行联合演习。这其中，既有“准军事”部队——日本海上保安厅与印度沿岸警备队的合作，又有正规海军——日本海上自卫队与印度海军的合作；既有训练、演习方面的合作，又有武器出口方面的合作。可以说，把日印两国之间的军事合作提升到一个新的水准。

对于这种军事合作的目的，《朝日新闻》援引日本政府相关人士的话说，“安倍政权已经选择了一条牵制中国的道路”。事实上，面对中国提出的建设“海洋强国”的目标，日印两国都试图进行阻拦，印度希望把印度洋逐渐变成“印度的洋”，日本希望把日本海变成“日本的海”，这也是他们军事合作的深层原因。

最后需要指出的是，从国际战略体系来看，印度的对外战略具有相对的独立性。在战略文化上，印度认同自己作为大国的地位。在战略实践中，印度是不结盟运动的创始国。从总体上看，印度不愿意充当大国势力的附庸。因此，印日两国同床异梦，为现实利益而结合，因长远利益而疏离的可能也是存在的。

（作者蒋丰为日本新《日本新华侨报》总编辑）

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