资料图：美济礁

　　7月24日，4艘中国海警巡逻船首次进入钓鱼岛海域毗邻水域进行巡航执法。海警船的亮相不仅引发了日本的紧张，还令菲律宾绷紧了神经。据菲律宾GMA新闻网7月24日消息，菲律宾一份秘密的政府报告指出，中国一艘海警船近日出现在美济礁附近，海警船对菲律宾领土声索形成挑战，菲欲加强情报工作以应对“威胁”。

　　报告指出，菲方近日在美济礁附近发现了一艘中国海警船，该船只配备有“先进的通讯系统和军备，如安装在甲板上的双联自动机关大炮”。报告认为，中国在该地区部署海警船“进一步显示了中国加强维护南海主权的决心”，海警船对于“军事能力较弱”的菲律宾“声索南海领土主权”形成了挑战。

　　因此，报告称，菲律宾有必要加强其情报监视和勘察能力、并寻求最低限度的可靠的威慑力以应对潜在的“外部威胁”。

　　事实上，菲方在中国南海一直小动作不断，不但酿成射杀我渔民惨案，还一直渲染中国威胁，将中国告上国际海洋法庭。中国外交部曾指出，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国公务船在南沙有关海域进行正常的例行巡航执法，无可非议。中方敦促有关国家切实遵守《南海各方行为宣言》的精神，不采取任何可能导致局势复杂化的行动，为维护南海和平与稳定做出应有的努力。

　　中国海警局是7月22日正式挂牌成立的。国家海洋局北海、东海、南海分局对外以中国海警北海、东海、南海分局的名义开展海上维权执法，接受公安部业务指导。有专家指出，海监、边防、渔政、海上缉私4支执法队伍的人员和装备配置“合体”，使得中国海警的力量不容小觑，专家认为这是我国海洋强国战略的起步。在今后的海洋巡航维权执法行动中，中国会更加重视海陆空立体执法。

　　中国海洋发展研究中心研究员郁志荣介绍说，4个涉海部门合并后以中国海警局的名义开展海上维权执法，这就意味着今后我国管辖海域的行政执法能力得到了提高，今后在进行海上维权执法的时候，我们的执法队伍就具有了双重身份，既能进行行政执法，又是海洋警察，应该具备配备武器的权力。

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