上周末的两则消息，再度将中国国企推上了舆论的风口浪尖。

　　一则是，前中石油董事长、现任国资委主任蒋洁敏因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。他不仅成为上周中石油4名高管因涉嫌严重违纪被调查以后，又一名曾经在中石油出任高管的涉案人员，也成为第一位被调查的中共十八届中央委员。

　　另一则是，在中国企业联合会、中国企业家协会刚刚发布的“2013中国企业500强”榜单中，国企及国企控股企业再次包揽大壁江山，入围企业达到310家，占比高达62%。其中，前10位全是国企。

　　虽然两则消息本身并没有什么直接联系，甚至可以说风马牛不相及。但是，却因为都有一样的概念背景——国企，而被舆论和公众紧紧地联系在了一起。前者是因为曾经担任过全球市值最大的国企——中石油掌门人，且现任中国国企监管机构——国资委的掌门人，后者则可以看作是中国国企这一群体的代表。

　　众所周知，国企在中国也被称作全民所有制企业。也就是说，国企归全民所有，是全体中国人共同拥有的企业。也正因为如此，中国人对国有企业既有着特殊的情节，也有着特殊的要求。特别在社会现任方面，对国企是要求相当高的。

　　实事求是地讲，国企在中国国民经济和社会发展中的作用和贡献是相当大的。国企一统天下的时候是如此，现在也是如此。特别是在此次金融危机中，国企可以说起到了中流砥柱的作用。如果没有国企坚强地保持了良好的发展势头，中国经济就很难保持目前的状态。而在遇到其他困难和问题时，首当其冲的也是国企。如汶川地震、南方雪灾以及市场供应、社会公益事业、慈善事业等。

　　那么，为什么国企发挥了这么大的作用，舆论和公众却不买账，一直对国企有有这样那样的非议和质疑呢？笔者认为，重点在三个方面，一是对社会资源的分配，二是利益的取得和分配，三是企业的运行和管理。

　　就社会资源分配来看，由于讫今为止，石油、电力、通信以及金融等资源型、资金型行业，仍处于高度垄断之中，几大国有企业垄断整个行业。因此，资源和资金的分配就明显向国有企业倾斜，被国有企业过度占有。从市场经济的角度来分析，自然就有一个公平、公正的问题。如果在资源和资金的分配过程中，做不到公平、公正，那么，纵然做得再好，也不可能得到舆论和公众的认可，就不可避免地会处于舆论的风口浪尖之上。

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