中国（上海）自由贸易试验区入口

海外网10月2日电 中评社香港10月2日援引法国《欧洲时报》10月1日载文《自贸区： 有绚烂也有难度》，摘要如下：

备受瞩目的“上海自贸区”，赶在中华人民共和国第64个国庆日前正式挂牌了。这块全称为“中国（上海）自由贸易试验区”的地界，面积28.78平方公里，却被广泛视作中国经济改革的新支点，乃至被拿来与多年前的深圳特区相提并论。

“特区”这一模式，一直是中国经济改革的重要尝试，也形成了重要经验。上海自贸区作为中国特区实验的又一案例，身处中国经济转型的关键期，又是新一届政府施政中的重要布局，承载的使命自然受人关注。

上海自贸区之于中国经济的“正能量”自不多言，需要强调的反倒是，在当前中国经济社会，任何一项举措的尝试都带有明显的利弊得失。与过往不同，上海自贸区能否成为经典，恐怕要看这块“试验田”能否探索出中国经济转型升级的有序过程，这很大程度上有赖于自贸区建设过程中制度创新的力度，而并非是一场政策优惠堆砌下的资本盛宴或者蜂拥而上的概念化操作。

根据中国官方公布的方案，上海自贸区将着重加快政府职能转变、扩大投资领域开放、推进贸易发展方式转变、深化金融领域开放创新、完善法制领域制度保障等五个方面的改革，并将放开金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务、社会服务等六个领域，涉及十八项行业开放和大量具体措施。

由此不难看出，上海自贸区的改革诉求较以往更为深入，其内涵已经与中国在改革开放初期创立的“三来一补”（来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易）模式有着天壤之别，也与之后如雨后春笋般在中国各地建设起来的“经济开发区”模式有着深刻不同。概括而言，过去更多倚仗优惠政策吸引投资甚至争抢投资的操作模式不应再适用于自贸区建设。在这里不希望看到的是，在未来的日子，屡屡出现基于“投资拉动经济”考虑而争抢自贸区设立权的现象。

(责编：牛宁)