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2013年10月12日07:26|来源:海外网|字号:
近日,记者从全国人大代表、深圳市龙岗区南岭村社区居委会主任张育彪获悉,中纪委办公厅在答复其关于公车治理的建议时,要求条件成熟的地区和部门,积极推行公务用车统一标识、GPS定位等制度。此外,在全国实行公务用车经费在财务上单独列项和单车定额核算制度。
统一公车标识,从人大代表,到民间,甚至最近到一个学生,大家早就在纷纷建言。人们的观点在于,只有让公车在大众、在社会面前全面公开,才会让其有所收敛、有所制约。
此次,中纪委不但将要逐步推行公车统一标识,而且还将推行一系列行之有效的公车管理制度,出现一些亮点,值得期待。
首先,这表明中央更加注重从治本、制度的层面来解决公车问题,尤其是要建立“大公开”的体系。公车一直是中国不正之风和腐败的顽症之一,不仅浪费惊人,而且隐藏着大量腐败,被人们称为“车轮上的腐败”,被人们所深恶痛绝。与此同时,公车也成为了一个特权的象征。
近些年来,不少地方也对公车的治理与改革出台了不少措施,比如发放货币补贴,比如规定购车标准,比如实行控购制度,比如加强明察暗访,等等,但是效果并不是非常显著。各地超标准购车、公车私用现象屡禁不止。其主要原因之一恐怕还在于信息不透明、不公开,我们到底有多少公车?哪些是公车?甚至于在当年公安部整治警车乱象时,还使得不少政法单位车辆被变成了“民用车辆”,反而失去了监督。
因此,建立“大公开”体系,应该是一个较好的思路。一方面不仅要让公车使用的行为受到监督与制约;另一方面也会使得公车的数量受到监督,至少会给人们一个鲜明的印象,大致有多少公车?而且还会通过此种公开来倒逼我们的财政制度改革,比如公车的经费公开。
可以预想以来,未来一段时间,将会逐步的减少公车,甚至于取消公车。因为公开之后,无论是数量,还是配备的科学性,比如在基层的专车制度,将会受到质疑,从而得到改变。
其次,表明将会更加注重发挥公众监督的作用。统一公车标识的最大好处在于接受社会、舆论的监督,从而将公车的一切行为与内容置于广大群众的监督之下。从中纪委的此项作法来看,就是要达到此种目的,不仅要让公众来帮助监督、帮助反对公车腐败,而且也表明了一个态度,就是将充分汲取群众的意见和建议,整合、利用群众的智慧来反对腐败。
最后,也发出了一个信号,那就是在其它领域的腐败治理中,会不会拓展类似办法,还让人期待。比如在公款吃喝的方面,国家会不会出台一个统一的标准,也就是在公务接待方面,统一实行自助餐,而且也可以对一些定点接待酒店实行统一标识。
再比如在官员财产申报制度方面,是不是也可能逐渐地推行统一公示制度,从一些地方、一些领域、一些行业、一些群体,条件成熟的,也逐步地予以推行,这也不是不可能的。
所以,我们也完全可以想象,公楼已经一律停止新建,现如今,公车又要统一进行公开,那么,统一自助餐的制度还会远吗?统一官员财产公示还会远吗?这应该不会有多少技术问题,只是时间问题。
(注:本文转载自“碧翰烽--凤凰博客”,作者观点不代表本网立场。)
(责编:牛宁)
中纪委 腐败治理 公车使用
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