最近阅读《理性看 齐心办——理论热点面对面2013》一书，这本通俗理论读物紧密结合当前我国发展形势和干部群众思想实际，对公平正义怎么保障，收入分配怎么改革、环境恶化怎么扭转、食品安全怎么监管、教育质量怎么提高、养老难题怎么破解、道德示范怎么治理、铺张浪费怎么杜绝、干部作风怎么改进等9个问题做了深入浅出、有针对性和说服力的回答，观点准确，说理透彻、文风清新、是深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育的重要辅导读物。

　　习近平同志最近在APEC峰会上指出，“人无远虑，必有近忧。长远发展的关键，在于改革创新”；“改革之路从无坦途，惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵”。 每一项改革、每一次改革都是啃硬骨头，改革的力度越大，红利就会越大，改革得越深入，红利就会越持久。《理性看 齐心办——理论热点面对面2013》一书，则是用浅显的道理和生活中的例子，告诉我们为什么要改革、改革的重点难点在哪里、改革的方向目的是什么，让我们对分享改革这个红利有了更深层次的认识。

　　中国在过去的30余年中，从一个贫困落后和封闭的国家成长为如今的世界第二大经济体，就是因为坚持改革开放不动摇。改革开放30多年，我国经济持续快速发展，经济实力和综合国力大幅提升，使2亿多贫困人口脱贫，义务教育全面实现，全民医保初具规模、养老保障网逐步形成，基本公共服务均等化改革有条不紊，让越来越多的人享受着越来越多的改革发展成果，公平正义得到更多重视和保障。改革开放这个甜头百姓已经尝到，现如今，我们的改革进入了“深水区”，经济发展将进入“中等国家陷阱”，要想让经济发展的大船破浪前行，我们的改革必须、也只能往前走，没有退路。

　　改革需莫大的政治勇气，是要顶着风险，迎难而上。中国改革已进入攻坚期和深水期，需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头。如何进一步加大社会的公平正义？如何解决养老金双轨制？如何扭转恶化的环境？如何构建社会主义道德规范？如何实现经济的转型升级？这些都是我们改革中必须面对和解决的“疑难杂症”。面对诸多困难，这个时候就要一鼓作气、顶着风险、迎难而上。

　　孙中山先生曾经说过：世界潮水浩浩汤汤，顺之者昌逆之者亡。在全球经济大发展的背景下，中国的改革如逆水行舟，不进则退。畏葸不前不仅是不能前进，而且可能是前功尽弃。党的十八大已经确定了中国要转变发展方式，走绿色环保、创新驱动等可持续的增长模式，要逐步实现养老金“双轨制”并轨；逐步建立社会主义核心价值体系；要立查立改，纠正党内干部作风问题等。这表明新一届政府要通过推动深度改革，加大开放的力度，来解决中国转型的问题，逐步实现两个一百年的奋斗目标，这要求我们面对改革要有勇有谋。一是要树立坚定的改革信念，用为人民服务的坚定信念支撑改革的勇气；坚持解放思想、先行先试，勇于冲破与科学发展不相适应的思想观念、思维定势、路径依赖和利益藩篱。二是要对改革的风险有正确的预判，及时正确认识和面对改革遇到的风险，做到有条不紊、循序渐进。切实增强改革的系统性、整体性、协同性，不断提高对外开放水平，不停滞、不僵化、不折腾，以更大的政治勇气和智慧把改革开放推向前进。

　　改革须走群众路线，充分尊重人民群众的首创精神。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，发展中国特色社会主义，需要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，调动人民群众的积极性、主动性和创造性，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。针对拆迁中公平正义难以保障的老问题，成都曹家巷居民自发组织了“自治改造委员会”，顺利解决了争议数年的拆迁问题；面对铺张浪费奢侈之风，民间公益组织发起了“光盘”行动， 形成了抵制铺张浪费的不良风气；面对道德缺失问题，人民群众自发组织了学雷锋党员志愿者、社区志愿者、青年志愿者等志愿服务队伍，积聚向上向善的正能量。

　　人民群众通过自己的智慧，推动了一系列改革的顺利进行，可以说，人民群众是历史创造者，是先进生产力和先进文化的创造主体，是推动科学发展的主体，是社会主义现代化建设事业的最终决定力量。解决改革中遇到的诸多问题，须走好群众路线，充分尊重人民群众的首创精神。一是要汇集民智，形成群众意见收集机制和群众意见反馈机制，对于群众合理建议应予以采用和接纳；对于创新的建议应充分考虑，大胆尝试，充分发挥和尊重人民群众的创新做法。二是要下放部分权利，发挥群众首创精神。近日国务院出台了《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》，决定指出，取消和下放117项行政审批项目等项目，另有16项拟取消或下放的行政审批项目将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。通过权力的下放和审批权力的放松，让更多的创新做法得以体现，推动改革事业的发展。

　　改革的红利是让老百姓分享，改革须要深入了解群众的改革诉求。改革的方向至关重要，但如何体现正确的方向？笔者认为，我们的改革是要最大限度解放和发展社会生产力，促进人的全面发展，实现实现最广大人民的根本利益。改革的红利就是要实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

　　改革开放30年来，我们的改革从不停滞，从不僵化，最大程度实现人民的根本利益。这要求我们一是要明白改革目的，须知改革是为了实现广大人民的根本利益，而不是某部分人的个人利益；是国家利益而不是国企利益；是实现共同富裕而不是单纯的提高GDP。这要求我们在改革中要特别注意公平正义的内涵。二是要深入到基层，了解老百姓的改革诉求。要到基层多看看老百姓到底希望改什么，怎么改。比如收入分配改革怎么改，如何才能实现好日子一起过？如何破解城乡二元体制，维护外出务工人员利益？干部作风怎么改进，老百姓需要什么样的干部？只有了解了老百姓真正的改革诉求，我们的改革才是符合民心，符合时代发展的，改革的推进才会一马平川。

　　改革从来不是一撮而就的事情，它是一个系统性的工程，操之过急或者停滞不前，都会按下葫芦又起瓢，导致更加尖锐的社会矛盾。这要求我们在做大分好改革红利时，一方面要理性看待改革。在逐步探索答案的过程中去保持理性的眼光、辩证的思维，不带情绪看问题，不带有色眼镜看改革。另一方面要齐心办。众人拾柴才能火焰高，一双筷子才能牢牢抱成团。改革需要走好群众路线，凝聚群众的力量，凝聚群众的共识来解决改革中遇到的问题，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　在改革成为最为广泛而坚定的社会共识的形势下，我们应有清醒的改革自觉，自觉承担历史责任，迎难而上、攻坚克难，坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端，做大分好改革的红利，引领中国巨轮穿越难关险滩，共圆实现伟大中国梦。

　　（作者单位：重庆市梁平县龙门镇人民政府）

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