二是正确处理好民主与法治的关系。中国是在两千多年封建制度的基础上建立起社会主义制度的，民主的传统和法治的传统都缺乏。一方面要发展民主，另一方面，人民的民主权利需要法制来保障，人民广泛的政治参与，需要法律规范和程序来支撑。没有法律保护的民主是一种民主愿望、民主理想和民主尝试；而法律所保障的主要是民主权利和民主的有序和有效，而不是对人民民主权利的限制。邓小平指出：“要加强民主就要加强法制。没有广泛的民主是不行的，没有健全的法制也是不行的。”（《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第189页）

　　3.民主政治建设要迎接市场经济、全球化和科技进步带来的新挑战。一是市场经济的挑战。市场经济极大提高了资源配置效率，我们还要进一步深化改革，进一步发挥市场经济在资源配置中的基础作用。一段时间以来，我们注意到市场经济有可能对伦理道德带来挑战，也注意到市场交易的原则可能渗透到政治领域，但是，我们对市场经济可能对民主政治建设带来的新问题重视不够。一方面，我们要看到市场配置资源，减少了计划分配资源可能带来的腐败风险，有利于通过竞争创造平等机会；另一方面，市场经济对劳动者民主权利的保护也带来新的问题。比如，公司制条件下的员工权益维护问题以及政治参与问题，显然不同于计划经济时期的国营企业。随着企业效益的提高，与员工切身利益相关的劳动在分配中的比重问题，员工工资同步增长的问题，员工的养老保险、失业救济以及医疗保障问题，都需要运用民主的办法听取意见，形成维护和兼顾各方利益的决策机制。比如，市场经济条件下形成的多种经济组织、多种就业选择、较大的收入差距等，导致形成不同的社会群体，不同的利益诉求，执政团队与不同群体进行沟通的难度加大，在宏观政策和社会政策的抉择中，如何体现民主的广泛性、决策的科学性，是我们面临的现实考验。因此，必须高度重视群团组织和社会中介组织在社会主义民主政治建设中的作用。要进一步总结工资集体协商的实践经验，落实公司治理结构中的职工参与，要积极探索小微企业中的股份合作制模式，要在科技型企业和劳动密集型企业中，探索建立员工持股制度。在制定财产保护制度的同时，要相应制定劳动分配和工资收入的法规政策体系。

　　二是全球化的挑战。在改革开放的背景下，全球化是我们推进社会主义民主政治建设的外部环境。全球化并不仅仅局限于经济层面，思想文化在全球范围内的交流、交融、交锋也是一种客观存在。中国作为发展国家，需要学习借鉴人类文明的优秀成果，但是中国实现现代化和中华民族伟大复兴的道路，是符合中国实际的科学道路，是历史和人民的选择。中国共产党人追求的人民民主，具有民主的真实性和广泛性。因此，学习借鉴的目的是为我所用，不能妄自菲薄，不能盲目照搬照套。

　　当前，从思想文化交流、交汇的视角观察，西方资产阶级的金钱万能的思想、选举政治支配下的民粹主义思想、后现代的颓废思想，与中国封建特权思想、“文化大革命”的无政府主义遗毒，相互交融，挑战人民民主的理念和原则。我们要对中国特色社会主义民主政治发展的生动实践进行系统总结，要下决心解决“不识庐山真面目，只缘身在此山中”的问题，要使干部群众真正认识人民民主的内涵、实质和特色、优势，增强自信。同时，要正视我们所使用的政治概念不少是来自西方的这一现实，要搞清楚这些概念的特定含义，搞清楚他们向我们推销这些概念的真实意图，避免进入“话语陷阱”。要把西方国家着眼于维护资产阶级利益的制度设计，与国家治理的实现形式区别开来，与制约公共权力的具体方法和社会管理的具体做法区别开来，在揭露资本主义实质的同时，对实现形式、具体方法和做法，进行实事求是的研究，以我为主，为我所用，从中国的实际和实践出发，掌握话语权、定义权和主动权。

　　三是科技进步的挑战。科技进步给社会主义民主政治建设带来新挑战、新机遇。科技进步带来社会生产的快速发展，与此同时，随着资本有机构成的提高，劳动力受到排斥，劳动者的发言权以及他们的声音容易被忽视。信息革命和互联网迅速发展，我们自觉不自觉地卷入其中，信息海量，真伪难辨，人人都有麦克风，众声喧哗，无序和非理性的言论、造谣传谣的问题时有发生。一方面我们要提高驾驭能力，避免和防范科技进步带来的负面影响，要从严管理网络舆论阵地，打击谣言，同时我们也要清醒地认识到，科技进步，互联网迅猛发展，更多地给我们带来了新的机遇，包括互联网在内的科技进步成果，为社会主义民主政治提供了新工具、新手段、新平台、新途径。人民群众反映诉求更方便、更快捷了，政府实行政务公开、征询群众意见可以更广泛、更直接和更有效了，舆论监督所发挥的作用也更大了。有些问题过去并不是没有，而是在互联网时代，社会能见度明显提高了，过去可以经过一个时间过程来解决问题，现在要求我们马上作出反应，具备条件的还必须马上解决。我们要在加强管理的同时，积极运用新的科技手段，形成倒逼机制，加快推进民主政治建设。

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