蒙古国总统对于朝鲜的访问，也许并非那么“单纯”。因为，蒙古国是一个内陆国家，以畜牧业为主，其自然环境不太好，蒙古虽然在地质条件上得天独厚，它的地理条件却极为不利。这个内陆国家夹在中国和俄罗斯之间，它的300万国民在地缘政治上面临着一个困境：每一条通向繁荣的路，都要经过邻国俄罗斯和中国的领土，这对于蒙古国来说是极为不便的，在战略上也处于非常不利的地步。

　　例如，蒙古国塔本陶勒盖蕴藏着世界上最大的未被开发的煤炭资源，距离中国边界只有225公里。按说，最实际的办法就是只和中国一起开发，反正，差不多所有的煤最终都会卖到那里。

　　但蒙古却另有打算。因为害怕中国会因此赢得过分的政治影响力，蒙古政府几年来一直在由谁来开发这个预计储量在9亿吨的煤矿问题上摇摆不决。炼钢必须的优质焦炭资源大部分都埋藏在这里。两大竞标者分别是中国的国有企业神华能源股份有限公司和位于美国圣路易斯州的跨国矿业巨头博地能源公司（Peabody Energy）。除此之外还有俄罗斯和蒙古的联合财团以及日本和韩国的公司。

　　由此可见，蒙古国在中、美、俄大国之间搞平衡，从中寻求可以讨价还价的好处，而且，对于中国表现出某种“不满”情绪和防范心理也有所流露。

　　蒙古长期以来的主要援助国，和外交上的盟友美国代表，博地能源公司努力争取开采权。蒙古和美国未来的关系很大程度上就取决于这次交易的最终结果。看到奥巴马政府的算计，中国也开始在外交上不断采取行动。

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