贾康：用深化改革拓宽发展空间【2】

　　第三，深化改革的努力和既得利益的阻力相博弈。在渐进式改革中，既得利益也渐成气候，尾大不掉。党的十八大之后，中央多次强调要深化改革，但社会上、企业界、市场中对于改革的信心仍需要增强。在深化改革努力与既得利益阻力的博弈背后，是改革与社会累积问题的赛跑，被人形象地比作“两只老虎的赛跑”。谁跑得更快一些，将决定国家的前途、民族的命运。

　　以更大的决心、勇气推进“五位一体”的全面改革

　　既然追求可持续增长和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”关键在于实质性地深化改革，那么我们就必须以更大的决心、勇气、魄力和更高的智慧与操作水准，推进经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”的全面改革：

　　——今年8月1日在全国推开的“营改增”改革，势必倒逼整体财税改革和与之联动的多方配套改革；

　　——前一阶段已有颇多宣示的金融领域改革，将会依照利率市场化、人民币资本项目下可兑换和发展中小型金融机构、建立存款保险制度等要点，进入具有攻坚性质的新阶段；

　　——上海自由贸易试验区的成立，带有新一轮“以开放促改革”的战略意义，将以负面清单管理等为突破，打造可复制的高标准、国际化、法治化营商环境，推动市场化取向改革的实质性升级；

　　——工商企业注册资本登记制度改革，在取消公司注册资本限制、将企业年检制度改为年度报告制度等举措推出后，必将降低市场主体的创业成本，助力大量中小微企业的发展成长，推动企业投资、创业、创新打开新局面，并与国有经济深化改革互动；

　　——经济体制改革与行政体制改革等其他方面的改革将互相激励，共襄壮举。

　　下一步改革，将按照党的十八届三中全会的部署循序展开。我们认为，应把握的大原则是将贯彻“顶层设计”和必要的“先行先试”相结合，正确处理改革、发展、稳定的关系，义无反顾、“壮士断腕”般地推进和深化历史性的全面改革。

(责编：张婷)