英媒关注三中全会：具有实现经济变革重大意义【3】

《金融时报》：既要挑战既得利益又要面对老龄化问题

《金融时报》11月8日发表社论说，习近平等“七常委”作为中共新一届领导班子亮相人民大会堂，距今已近一年。人们对于他上任后能否发起新一轮政治经济改革有很多期待。

大家都明白，中国必须从依赖投资向拉动内需转变，实现经济再平衡。中国已经采取了一些积极措施。人民币的确在升值，甚至已经让一些出口商叫疼。但2008年金融危机以后推行的庞大刺激计划让早已臃肿的国企再度“充血”，使经济增长对投资的依赖有增无减。

投资在增多，经济产出却越来越少。这种形式无法长期维持，它会导致不良贷款升高。钢铁等行业长期的产能过剩正在扼杀盈利能力，并很可能导致通缩。中国亟须创新能力，而国企在这方面不大可能有突破。

要施行必要的改革，就要挑战既得利益。最好的选择是，部分国企应该私有化。至少，这些国企应当被迫提高效率，参与竞争。此外，还需要实施相关的银行业改革。中国政府采用了典型的“追赶模式”：人为压低储蓄利率，以便国有银行能够向其青睐的行业提供廉价融资。

尽管改革充满风险，应该谨慎展开，但中国该放弃压低利率的做法了。如果储蓄利率上升，消费者会感到更加富有；银行向国企放贷的时候，也会对安全更有信心。银行还更有可能向小型私营企业放贷，因为后者是创新力的源泉。

这只是开始而已。户籍制度改革讨论已久，它必须让农民能够与现有城市居民平等地居住在城市中。地方政府应该实施房产税，为其财政打下更坚实的基础。中国还需要更加强健、更中立的司法体系，既能解决商业纠纷，也能解决企业与政府间的争端。改革清单还有很长。

这些改革非常艰难，但中国的执政党别无选择。除非实施实质性改革，中国经济将很有可能失去动力。

《金融时报》亚洲版主编发表评论认为，在中国领导人为三中全会作准备的时候，—个问题会浮出水面：这个国家正在迅速老龄化。

中国人口老龄化非常迅速。中国人均寿命已从1949年的35岁升至今天的75岁，翻了一番有余，堪称奇迹。与此同时，生育率却骤降至1.5甚至更低，远低于维持人口稳定所需的2.1。

中国社会科学院人口学家蔡昉表示，中国将以史上最快的速度从劳动力过剩变为劳动力短缺。2011年，中国劳动人口首次出现萎缩，比任何人先前的预期都要提前了很多年。日本是在1990年前后走到类似转折点的。这对中国来说可是个不祥的征兆，因为日本经济正是在那之后不久便陷入了长达20年的停滞。那时，日本的生活水平已接近美国的90%。以购买力平价来衡量，中国人均收入仍不到美国的20%。蔡教授说：“毫无疑问，中国未富先老了。”

因此，人口问题将是中共十八届三中全会难以回避的。

(责编：牛宁)