姚树洁：全面放开二胎后中国人口峰值有多少？

　　过去两年半，我发表了4篇关于放开二胎的博文。前两篇发表于2011年3月份，题目叫做《生两胎的理论基础》，分为《上》和《下》两篇。第三篇发表于2011年4月底，是根据前面的《理论》结合全国第六次人口普查的最新人口情况和结构而发表的，同样强调放开二胎的重要性和理论依据。

　　最近一篇博文发表在2013年3月份，是针对第十届全国人大决定取消《计生委》而发表的。

　　今年11月9-12日在北京召开的18届3中全会《关于全面深化改革的决定》中，明确决定可以执行《单独二胎》的政策。这一决定，是全国独生子女政策实行30多年以后的一个历史性转变，随后可能逐步放开全面二胎的政策，也就是说，在适当的时候，任何家庭，只要自己愿意，都可以生二胎。

　　本博文的焦点，是谈论什么时候可以全面放开二胎，以及二胎政策对中国人口的影响。

　　对于为啥要放开二胎的理论和实际意义，对关心人口政策的学者，官员和普通读者，可以参考我下面的4篇博文。

　　这里只是简单的提几点关于中国人口变化的基本情况。

　　（1） 中国0-14岁年龄阶段的人口占全国人口比例从1980年的33.6%下降到2011年的16.6%，印度的这一比例是40%。全国小学每年的入学人数在1996-2011年期间下降36%。

　　（2） 65和65岁以上人口的比例由1980年的4.8%，提高到2011年的9.1%，而且每年成逐步快速上升趋势。

(责编：张婷)