美日说三道四 东海博弈或在操纵下擦枪走火？

　　近日，中国划设东海防空识别区后进行空中巡逻，日本出动战机进行监视。更复杂的是，中国的防空识别区与日本、韩国的防空识别区存在重叠，且覆盖存在争议的钓鱼岛区域。日本认为这增加了中国军方和日美军方偶然“碰撞”的风险。美国防长哈格尔则声称中国划设防空识别区是“企图破坏该地区稳定现状的行为”。

　　26日，美军轰炸机在没有事先通报的情况下飞越中国防空识别区，明显是在试探中国的反应。这一举动似乎与其立场相悖，因为美国表示希望中日通过外交手段解决争端。当前东海地缘战略博弈处处闪烁着“边缘政策”的身影，除非各方冷静下来，否则发生“不测事件”的可能性很大。

　　对中国划设防空识别区可以换位思考。从中国角度看，这只是“平等竞争”。

    首先，根据历史先例和现实实践，中国有权划设防空识别区来保护其声索的领土主权与海域权益。此外，中国划设的防空识别区不会影响商业航运。

    中国官媒宣称设防空识别区可遏制日益猖獗的日本右翼势力，有利于维护地区和平与安全。中国认为，“现状”改变是民族主义日益抬头、对外政策日趋咄咄逼人的日本“国有化”争议岛屿导致的。

    近期日本高官甚至扬言击落飞越争议海域的中国无人机，而中国划设防空识别区很可能是对日本“威胁”的回应。

　　防空识别区并非新生事物，划设防空识别区向来是备受争议的单边行动。迄今宣布防空识别区的国家和地区已超过20个。日本防空识别区是二战后美国占领日本期间划设的，1969年才将管理权移交给日本，但中俄两国均不承认日本防空识别区。

    日本曾在1972年和2010年两次单方面扩大识别区范围。2010年日本防空识别区覆盖了冲绳西南部的与那国岛，与台湾方面的防空识别区发生部分重叠。韩国的防空识别区1951年由美军划定，而韩方近期表示将考虑根据中国防空识别区的广度来拓展其防空识别区。

(责编：张婷)