经济日报：“巴厘一揽子协定” 是起点非终点

图为位于日内瓦的世界贸易组织总部外景。 本报记者 陈 建摄

　　2013年12月7日,比原定时间推迟了1天,世界贸易组织(WTO)第九届部长级会议在印尼巴厘岛落下帷幕,发表了《巴厘部长宣言》。此次会议在最后时刻达成了WTO成立18年、多哈回合谈判启动12年以来的第一份全球多边贸易协定——“巴厘一揽子协定”。这标志着多哈回合贸易谈判12年僵局终获历史性突破。此次会议成果振奋人心,但也要看到这只是世贸多哈回合协议的一个缩水版协议,离多哈回合谈判的全面完成尚十分遥远。

　　谈判过程一波三折 重大成果来之不易

　　巴厘部长级会议之前,WTO各成员方就相关议题在日内瓦展开紧张先期技术谈判,意图完成一揽子协定文本的拟定。但是,美国和印度等成员在粮食安全保护计划上不可调和的矛盾使得这一愿望落空,巴厘会议的前景一片黯淡。

　　12月3日巴厘部长级会议开幕,印度继续其强硬态度,并以贸易便利化议题上的表决权为要挟,要求将其享受的不受世贸组织处罚的粮食安全保护计划的过渡性方案(即“和平条款”)的时限确定为“永久性方案达成时”,而非美欧要求的4年。经过协商,印度的要求终得满足,但同时建立一个工作组力争在4年时间内完成永久性解决方法。

　　在原定会议结束的6日协议即将达成时,古巴、玻利维亚、尼加拉瓜和委内瑞拉又就贸易禁运问题提出严肃的保留意见,导致会议进入加时,这一问题终于在将过境贸易商品非歧视性原则的表述加入最后部长宣言后得以解决。

(责编：张婷)