罗奇：中国经济政策应注意连贯性【2】

　　在2014年3月举行的人大会议上，答案将会揭晓。但是关注近期的增长目标并为实现这一目标而调整财政和货币政策，偏离了对于现在需要经济再平衡这一战略转型的强调。

　　文章称，事实上，工作会议制定的2014年六大经济任务中，大多数与中国的战略再平衡需要没有多大关系，只有两项与三中全会的战略议题完全相符：做好保障和改善民生工作的要求符合三中全会提出的国有资本三成收益上缴公共财政来资助像养老和医疗这类保障计划的目标。同样，对于市场在中国产业结构升级和减少产能过剩中所起的“决定性作用”的强调，与三中全会制定的依托市场向消费社会转型的目标相一致。

　　文章指出，中国需要采取新的做法，这需要对中国的经济政策框架作出三大改变。

　　首先，按照国际最佳做法，中国当局在区分政策目标的优先次序时需要远比现在明确（也就是透明）。在不同的场合设定不同的议题会造成混乱和潜在的冲突。

　　其次，应该淡化覆盖整个经济的增长目标。这样的目标带有指令性经济的味道，这与决策者最近强调的市场起“决定性作用”背道而驰。

　　最后，有必要将稳定经济的目标和战略需要区分开来。前者应该由主要负责货币政策的独立的中央银行来处理，后者则应该是新的中央领导集体的职责。

　　文章称，中国决策者向来强调长期战略，这让他们能够引领经济克服障碍向前发展。然而现在，在中国当局踏上一条新路来维持本国经济的快速发展时，他们应该迅速行动起来，加强政策议题的连贯性。

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