刘植荣：海外公务员工资不比普通人高【4】

挪威公务员工资与全国平均工资持平

　　2008年，挪威全国平均月工资为40047元，其中合同工资占94%，奖金占3.3%，加班费占2.7%；吃“皇粮”的平均月工资为38577元，私营企业为40589元。

　　各行业的平均月工资如下（从高到低）：石油矿业60817元，金融证券55779元，电力47687元，房地产44421元，国立医院41308元，社会个体经营41182元，中央政府开支的公职人员41078元，国立学校职员40976元，交通运输40514元，制造业39393元，私营学校39294元，渔业38843元，建筑业38273元，批发零售37096元，地方公务员35272元，保健和社会服务34098元，旅馆餐饮28261元。

　　私营企业平均月工资为41897元，各职级如下（从高到低）：总经理和总执行官63353元，技术专家54847元，技术员46723元，职员33971元，销售等服务人员31567元，贸易工人35397元，车间工人34824元，徒工30054元。

　　2008年10月1日，挪威中央政府开支的各类人员所发月工资平均为41458元，各部门工资如下（从高到低）：教育42389元，社区管理41296元，金融证券42162，行政机关41016元，商贸和房地产40690元，建筑36910元，交通运输35773元，医疗35809元。

　　中央政府行政机关公务员月工资平均为41016元，各部门为（从高到低）：外交官47917元，行政公务员41693元，司法人员41622元，公安警察39930元，军人39555元。

　　2008年，挪威各学历段平均月工资为：持初等文凭的职工32760元，持中等文凭的职工38610元，持大学文凭的职工45630元，研究生以上学历的职工56160元。

　　40—54岁年龄段职工月工资最高，约为43875元，24岁以下年龄段最低，约为27612元。

　　从以上数据看出，挪威中央政府机关公务员工资与全国平均工资比率为41016：40047≈1.0，也就是说，国家公务员工资与全国平均工资持平。

　　在国家各机关中，工资最高的是外交官，工资最低的是军人，最高工资与最低工资的比率为47917：39555≈1.2，差别不大。

　　在吃“皇粮”的各行业中，教育系统工资最高，医疗系统工资最低，机关干部（官员）工资属中等，行业之间最高职级工资与最低职级工资的比率为42389：35809≈1.2，大致持平。

　　按职级分，挪威各个行业内部最高级别与最低级别的工资比率是63353：30054≈2.1，也就是说，企业老总的工资大致是徒工的2倍。

　　在挪威，最高学历与最低学历之间的工资比率为56160：32760≈1.7，差别不大。

　　按年龄段分，高收入年龄段与低收入年龄段工资比率为43875：27612≈1.6，同样没多大的差距。1986年至2005年间，挪威贫困家庭（收入达不到全国平均收入的50%）在2.6%至4%之间波动。

(责编：宋胜男)