徐立凡：不因阶段性数据变化动摇经济改革

国家统计局日前公布的数据显示，2013年12月CPI（消费者物价指数）同比上升2.5%，全年CPI上升2.6%，远低于年初政府制定的3.5%的控制目标；去年12月份全国工业生产者出厂价格同比下降1.4%，全年PPI（生产者物价指数）下降1.9%，也实现了自2012年3月起PPI连续22个月负增长。

单看这两个经济数据，有喜有忧。好的一面是，CPI从去年10月的“破3”态势重新回到“2时代”，说明消费价格指数保持基本稳定，这为宏观政策保持稳定性奠定了一半基础。CPI不高于3.5%，GDP不低于7%，即表明经济在合理区间运行，无需政策变动，这是去年以来就已明确的政策信号。宏观政策从调控“两难”的境地中摆脱出来并相对稳定，有利于市场保持明确预期，减少经济活动大起大落的概率。此外，PPI虽仍处于下降通道中，但是降幅已经收窄，在30个主要工业行业中，三分之二左右行业产品价格已连续数月稳中有升，这为PPI转正继续积累了能量。

但是，也要看到，CPI和PPI数字背后蕴藏的风险因素依然不少。

虽然CPI远离3.5%的高压线，但这并非全是市场自然运行的反应，也包含了季节性因素和行政力量的合力。比如，去年12月进入暖冬，一定程度上抑制了消费价格水平的抬升；另外，中央对“八项规定”的严肃推行，也有效遏制了许多行业过去的“腐败需求”。如果这些因素在CPI构成中占据较大权重，那么说明CPI仍然可能在今年反弹，因此，对通胀目标的预期管理，不能因为CPI处于“2时代”就有所放松；如果这些因素不在CPI构成中占据较大权重，那么说明，居民总体消费需求仍然不足，这也就意味着，扩大消费内需仍然任重道远。

从PPI来看，连续22个月负增长创下了上世纪90年代以来的最长连降周期，这表明制造业活跃程度仍然不足。此前公布的PMI（采购经理人指数）也从另一个角度印证了这一点。必须看到，严重的库存和产能过剩是制约PPI转正的主要因素。由于去库存化和削减产能——特别是“三高”产能涉及地方财税利益、就业情况等一系列问题——短期内PPI为负的情况仍可能持续。

在2013年的收官经济数据中，包含了在2014年改善消费需求和制造业需求的命题。解答这样的命题，既有简单的方法也有复杂的方法。如果仅从数据改善的角度看，随着基数效应发生变化，CPI和PPI都可能在今年更加合理，更加乐观。此外，还可以“靠天吃饭”。比如，只要欧美等中国的主要出口市场在今年延续复苏势头，就可以刺激中国制造业迅速走向新繁荣，PPI转正并不困难。但是，如果将经济数据的优化作为主要诉求的话，固然有利于市场预期，却很可能无异于中国经济的真实优化。

中国经济的真实优化，需要继续保持对削减“三高”产能的高压态势，需要继续推进对资金错配的纠偏，需要继续推动对一、二、三次分配的改革等等。这就要求，既要对CPI和PPI等数据中折射出来的经济变化保持敏感，同时不因阶段性的数据变化而对一系列纵深改革动摇。平衡经济稳定增长和改革之间的跷跷板，能稳定中短期金融政策的精准度和灵活性，将可能产生的负面效应及时消除，以此维护不干扰改革大局的良性环境。

（徐立凡，海外网专栏作者）

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(责编：牛宁)