张殿成：美国务卿高调力挺日本为哪般？

据英国广播公司(BBC)2月7日报道，即将于下周访华的美国国务卿约翰·克里7日在华盛顿与到访的日本外相岸田文雄举行了会晤。克里当天声称，美国将保护日本在包括中国称拥有主权的岛屿上不受任何攻击，他还重申在1960年签署的《日美安保条约》里美方对其盟友日本做出的承诺。克里还说，这一承诺“包括东海”。

在钓鱼岛问题上二战结果已经在国际会议决议和国际文件中得到认定，包括《波斯坦公告》和《开罗宣言》。这些条约和文件已经确定了日本的领土范围。而《开罗宣言》中明确规定，日本所窃取的中国之领土，例如东北、台湾等岛屿归还中国，其中钓鱼岛作为中国的固有领土理所应当的要归还中国。当时美日都在文件上签了字。由此可见，美国国务卿约翰·克里有关华盛顿在钓鱼岛问题上“支持和保护”东京的言论是毫无依据的，这也背离了美国参与制定的国际文件的立场。

如今，安倍政府不仅对钓鱼岛提出主权诉求。而且，安倍内阁在对日本发动的侵略战争的历史问题上继续进行涂脂抹粉和掩盖罪行。去年12月安倍晋三参拜供奉包括二战甲级战犯在内的战争死难者灵位的靖国神社。安倍的参拜激怒了中国和韩国，中韩指责日本对二战侵略历史反省不够，日本真实意图就是否定二战结果，挑战战后国际秩序。这一点世界上绝大多数的人都可看出来，日本不肯承认发动侵略战争的非法性，不肯承认战后战败国身份和地位，不肯履行战后的相关国际法规和条约。那么美国作为二战的战胜国，以及战后对日本制定相关的国际法规和条约的参与者，美国不仅不敦促日本遵守战后国际法规和应履行和承担相关的义务，反而在钓鱼岛等问题上力挺日本到底为哪般呢？

近年来，美国进行亚太战略的调整和部署。在这个空档期，美国只能通过拉拢日本、韩国、澳大利亚等这些传统盟国，借助他们的力量实现其“再平衡”战略，而这些盟国间无论是经济实力，还是未来可能发展的军事实力日本都是美国可以依仗的。美国需要对支持日本让其承担美国在实施亚太战略过程中更多的责任和义务。换句话说，日本是美国亚太战略的重要基石和桥头堡。

作为美国的亚太战略的“代理人”，安倍晋三“拜鬼”后不仅遭到中韩两国的强烈批判，在国际社会上安倍的“右倾化”特征也不断凸显。日本政府也被国际社会视为地区稳定及和平的“威胁者”、“挑衅者”及“麻烦制造者”。在安倍内阁受到中韩两国外交联合“围殴”之时，日本已经处于下风。如果不声援日本，日本恐怕独木难支。更重要的是，让其他盟国看到美国对安倍内阁表示“失望”态度后，如果美国真的袖手旁观，会形成多米诺骨牌效应，其他同盟自然也会对美国对盟友的支持力度心存疑虑和担忧。

当然，美国国务卿约翰·克里力挺日本的表态并不是仅停留在嘴上。据《日本经济新闻》2月7日报道，美国海军2月6日宣布，将把3艘部署在长崎县佐世保基地的运输登陆舰船替换为能力更高的新型舰船。此外，美军和日本自卫队2013年夏季制订的“钓鱼岛有事”共同作战计划显示，作为初始作战行动，美军将紧急出动关岛安德森空军基地的可携带核弹的B-52轰炸机，并利用佐世保的运输登陆舰运送美军普天间基地的海军陆战队登岛。美军太平洋司令部司令塞缪尔·洛克利尔访问东京时呼吁加强同盟间在亚洲海域的合作，并向日本的战略制订者保证，东海的局势是对日美同盟的挑战——而不仅仅是对日本的挑战。美军此举意在加强在东亚的遏制力，以帮助日本加强对钓鱼岛等“西南诸岛”的防卫力。

实际上，美国加强在东亚地区的军事部署，也并非仅仅是针对中国。因为，安倍近日已经毫不掩饰其脱离“战后体制”，通过制定“自主宪法”建立国防军的主张。但无论从美国全球战略角度、还是从亚太格局方面来考虑，美国都不希望日本的军事建设走向独立，而是使日本继续保持一个言听计从的“小伙伴”。

所以，我们不难发现，美国的对华和对日外交有它的两面性特点。一方面，美国要战略重心东移，实施亚太“再平衡”战略在军事上需要日本的支持和帮助；另一方面美国在经济方面更需要中国的市场，同时，在国际问题上，例如朝核问题，伊朗问题等方面需要中国的理解和支持。

对于中国来讲，必须认清日本与美国的战略意图相同与不同之处，认识到钓鱼岛争端的背后是日本进行战略和军事扩张野心膨胀的结果；也是美国加速进行军事战略重心东移的一个理由和借口。美日共同目的就是试图搅乱中国和平发展的周边安全环境，进而打乱和延迟中国和平崛起的进程。可以预见的是，在东海及钓鱼岛问题上中日之间或者说中国与美日同盟之间的较量和对抗将会日趋激烈。

面对美日共同的打压和遏制，中国近期在钓鱼岛问题上采取的措施已经取得了一定成效。尤其是中国划定东海防空识别区后，中国进行全方位的管控。并对进入中国东海防空识别区内的外国军机进行侦查和拦截。中国必须坚持努力，让美日认识到必须承认、或者默许中国公务船和飞机自由进出钓鱼岛领海，领空。必须让日本切身感受到在钓鱼岛和历史问题上伤害中华民族尊严和国际法理正义性所必须承受的代价，也必须让美国知道什么叫搬石头砸自己的脚！

（注：本文转载自“张殿成--凤凰博客”，作者观点不代表本网立场。）

(责编：宋胜男)