美媒：中印互相间的威胁感存在巨大不对称

　　美国《国家利益》杂志网站2月10日文章，原题：印度与中国：冷和平结束？ 中印竞争不如中日竞争那样受关注，因为自从两国历史上第一次重大冲突——1962年战争发生后，中印有争议的喜马拉雅边界几乎没有发生冲突。

　　相比东海和南海上演的不可测对抗，中印事实上的边界(实际控制线)相对平静。这也是因为上世纪80年代以来，北京和德里设计了一个长期框架，管控两国的边界争端，在冷和平的范围内进行共同利益领域的合作。

　　现在，中国和印度在政治和经济上的接触多于最近历史的任何时期。最重要的是，两国政府都愿意缓解紧张关系。当危机发生时，他们冷静耐心地通过外交手段解决危机。简言之，两国政府与政府的关系是文明的。

　　不过，中印之间既有合作也有竞争，两者一前一后地平行前进。本世纪以来，合作的方面不断加速，而战略竞争也没落下，在有些领域甚至发展更快。华盛顿应该熟悉这种现象，因为美中关系处于一种类似框架下：外交和经济深入融合，与此同时，安全领域的战略不信任不断加深。

　　中印竞争的主要特点或许是，它在很多方面是一边倒的。中国的“综合国力”远超印度，近期中国仍将遥遥领先。与这种差距对应的是威胁感的巨大不对称：印度在中国的战略重点排名中处于中游，而大多数印度战略家却视中国为首要安全威胁。在德里，反华在政治上受欢迎，在经济上有利可图。澳大利亚洛伊国际政策研究所2013年5月发布的一份民调显示，只有31%的印度受访者觉得中国崛起对印度是好事，65%认为印度应“与其他国家一道限制中国的影响力”。

　　这些评估从印度不断变化的21世纪防务部署得到佐证。尽管常规军力已经压倒头号对手巴基斯坦，印度现在却是世界上最大的武器进口国，而且印度改善军事基础设施的主要动作几乎都发生在印中边界，而非印巴边界。

　　或许最重要的是，过去10年来，印度开始转变对外关系，改变20世纪多数时间只向内关注南亚次大陆的做法。在东亚，印度正拓宽与美国在西太平洋盟友的战略接触。这些变化在对日方面最为深入，日本正迅速成为印度在本地区最亲密的伙伴之一。经过几十年不冷不热的关系，德里与东京现在进行联合军事演习，讨论核合作，目前还在谈判使印度成为新世纪日本军事装备出口的第一个国家。

　　总的来说，虽然印度外交官常讲到中印友谊，但他们的战略姿态暴露出一个受中国崛起深刻影响和威胁的国家。在中国，反印情绪不普遍，也不激烈，但2012年皮尤的一项调查称，将近2/3的中国人对印度持“负面”看法。在中国有影响的民族主义者当中，看不起印度的现象更普遍，也更强烈。

　　在可预见的将来，中印在地缘政治领域的摩擦可能会继续，但公然冲突仍不太可能。或许对于如此庞大、崛起如此之快、又相邻的两个大国，这应是意料之中的事;或许中印领导人应该会放下分歧而寻求合作。两国是在冷和平的框架下继续争执和合作，还是演变为公开的敌对，将取决于中国。(作者杰夫·史密斯，乔恒译)

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