俞晓秋：美高官对东亚局势传递什么信息？

近日，美国务院和美军方高级官员先后对中日两国“放话”。值得注意的是，国务院高官言词显得“强硬”，而美军方高官表态则较为“明确”。同时，克里本周东亚之行将不到访日本，而总统奥巴马则将于今年4月东南亚之行时访日。这种外交上强硬而军事上放软的不寻常做法表明，美运用外交与军事手腕在中日两国之间玩“平衡术”。另一方面，美不顾朝鲜反对，坚持在本月下旬进行两项年度军演，以显示美在东亚安全战略格局中的核心角色作用。

2月7日，在西方主要大国政要不出席开幕式的索契冬奥会举办之日，美国务卿克里与访美的日本外相岸田文雄会晤时态度强硬地声称，坚固的美日关系是区域和平与安全的基石，美将依据《日美安保条约》承担对日本的义务，保护日本在包括中国声称拥有主权的岛屿上不受任何攻击，美既不承认也不接受中国宣布划设的东海防空识别区。然而3天后的2月10日，驻日美军司令安杰利勒在东京接受采访时则明确表示，美军不会直接介入中日军事冲突，因为这是十分危险的行为。他称，“我们不希望发生这种冲突，如万一发生的话，救护将是我们最重要的责任。”他和美军太平洋司令部司令洛克利尔一样认为，中国不是一个具有威胁的国家，“中国和我们一起追求和平是可能的，我们正与中国扩大交流与合作，我们也希望日本与中国开展对话，改善关系”。

美国务院和军方两种角色的不同表态和克里不到访日本而奥巴马将访日的安排，显然是费尽心思竭力在中日两国之间施展其外交与军事上的平衡策略。其用意有二：其一是，一方面重申承诺履行美日安全同盟义务以安抚日本，并期望在一定程度上能抑制在国内右翼化思潮推动下日本加速扩军的势头；另一方面则在外交上把钓鱼岛与东海防空识别区挂钩，提醒或警告中国不得改变现状，同时军方又向中国示好，视中国不是一个具有威胁性的国家，避免进一步刺激中国。其二是，强调双边关系的重要性，并充分运用美日与美中之间不同特点的两国关系，通过稳定双边关系来从中进行平衡与斡旋，避免和防止中日两国争端升级从而导致对局势产生误判、失控并发生冲突。

无论是克里的东亚之行还是奥巴马的亚洲之行都会到访韩国，以及美不顾朝鲜反对仍坚持要进行两项年度军演，这两个动向表明，美把朝核问题视为东亚地区首要的安全问题，显示美在确保东亚和亚太安全上的中心角色，期望将东亚各国的注意力集中在解决朝核问题，以及在美亚太战略布局和议程之下扩展美国在亚太地区的经济、政治和军事利益。

近日，英国《泰晤士报》报道称，美韩据情报推测，朝鲜可能准备在金仓里西海卫星发射场进行第4次核试或远程弹道导弹试射，以回应美韩年度军演。

（俞晓秋，国际关系学者，海外网专栏作者）

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(责编：宋胜男)