洪乐风：住房信息联网难在破利益藩篱

今天，全面深化改革触动各方利益，被称作比触动灵魂还难。个人住房信息的全国联网便是一例。按照原本的设想，这项工程早在去年6月底就该扩展到500个城市。“大限”已过，目标依然难产，联网城市刚过60个。好在近日发布的新型城镇化规划，再次明确了2020年的时间表。

从2010年提出实时监控，到2012年的延期、再逾期，最终2013年的爽约，一张住房信息网，缘何如此难织？在互联网时代、大数据时代，技术上的阻碍显然构不成理由。无论基础数据的采集，网络之间的互联互通，都不会存在太大的障碍。一些地方动辄“三年再造一个新城”的本事都有，联网住房却难如蜀道、难比登天。这其中，非不能也，实不愿也，地方利益藩篱的梗阻才是真实诱因。

个人住房信息联网拨动了哪些敏感的神经，还得从这项工程的目的与功效谈起。从联网目的上来讲，主要是想掌握情况，生成对房地产交易、个人住房产权信息变更的精确控制，进而加强和改善宏观调控。但是，联网在客观上也对“房叔”“房姐”们造成了压力，就是民众常言的反腐效应。这样一来，有些人难免对此心存忌惮，不愿推进。

然而，偌大的国家，畸高的房价，宏观调控如果连底数都摸不清，简直与盲人摸象无异。这些年来调控的屡战屡败，很大程度上原因就在于此。更何况，一些暗流涌动的腐败，也与房价的暴涨密不可分，不少时候，房地产的开发、建设总是混杂着寻租行为，官员们分一杯羹成了房价的重要推手。那些落马官员家中被查出的一摞摞房本，形象地表明了水之深、藩篱之难破。

难，方为可贵。黄仁宇先生一度忧心的“数目字管理”，在统计发达的新时期似乎不再是个问题。但是，地方政府习惯性的数据注水，遮蔽了调控的视野，消解了反腐的力度，让数目字管理成了逐利、升迁的工具。所以，为了避免中央与地方关系走向博弈的极端，釜底抽薪地解决产能过剩、投资过热、重复建设的顽疾，必须让真实的数据通过畅快的网络直达决策层。

与官员财产申报一样，住房信息联网也不能一口吃个胖子，得循序渐进，一步一步走。有句话，宁可十年不将军，不可一日不拱卒。如今，在新型城镇化的大框架下，这张网无论在技术层面、调控层面还是反腐层面，已经有了清晰可视的演进路径，只待改革者努力为之。跳出来看，中国改革的渐进与攻坚，辩证法的深意，正在此处。

（洪乐风，海外网特约评论员）

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