俞晓秋：美欧与俄“轮盘赌局”正在上演

内部矛盾加上外部干预，催生了乌克兰危机和克里米亚公投。面对美欧正式启动针对俄罗斯和克里米亚的制裁，俄总统普京毫不示弱，予以强硬回应：3月17日签署《关于承认克里米亚共和国》的总统令，承认克（包括乌克兰直辖市塞瓦斯托波尔）为主权独立国家；3月18日又发表演讲称克里米亚是俄不可分割的一部分，并正式签署文件将克里米亚纳入俄罗斯联邦。这两招似一场“俄罗斯轮盘赌”开局，俄摆出要与美欧进行决斗的架势，比试勇气和意志。

眼下乌克兰危机和克里米亚公投的发展态势，对俄罗斯来说或许已没有退路，只能背水一战。美欧与俄罗斯因危机和公投引发的全面紧张对立，乃是冷战结束以来的首次。美欧发起对俄罗斯的经济制裁、外交孤立和舆论围攻，以及美海空军抵近俄周边国家施压，是冷战结束后20年来规模最大的，也是对过去10多年来俄罗斯走上复兴强盛之路后实力已壮大到什么程度的一次关键性测试，更是对掌控和领导俄罗斯已有14年之久的普京总统威望和他努力实现其理想抱负的一次严峻挑战。2000年普京当选总统后，曾说过这样一句话，“给我20年，还你一个强大的俄罗斯！”普京之所以对美欧采取强硬姿态进行回击，是估算美欧不会为克里米亚与俄开战，而且正如西方媒体所评估的，美欧启动的制裁措施不如先前宣布的严厉。

3月17日美欧采取的第一波制裁措施包括，对普京顾问苏尔科夫和格拉契耶夫、俄副总理罗戈津、俄议会上院主席马特维延科等7名高官以及乌前总统亚努科维奇、克总理阿克肖诺夫等4名乌克兰高官，实施旅游禁令和冻结资产。欧盟对13名俄政府、军方高官和8名克政府、议会官员实行相同的制裁。美欧都表示将分阶段逐步加大制裁力度，即若俄启动克入俄程序或加大对乌东部影响与干预，将扩大制裁名单，实施金融和贸易制裁。

美欧预备的后续制裁措施有：一、G8其他成员国抵制今年索契“八国峰会”的筹备会议，将俄踢出G8，峰会改在伦敦举行并恢复G7。二、经合组织搁置与俄商讨加入OECD（经合组织）事宜。三、欧盟暂停商讨欧俄新签证安排，禁止成员国对俄出售军火，限制俄对欧能源贸易，另寻能源供应商。四、G7成员国各大金融监管机构严格执法，调查俄银行洗黑钱等不法行为；全球同业银行金融电讯协会将俄银行剔出国际交易系统，使其难以经营。上周三，奥地利警方拘捕亲俄乌克兰富商费尔塔什，指控其犯有行贿等多项罪名，其将被引渡到美国受审。五、德国计划取消下月举行的德俄合作会议。等等。

作为报复，俄已宣布的措施有：对美欧官员停止发出签证和冻结资产，通过立法没收美欧企业及其个人财产。俄总统顾问格拉契耶夫声称，俄持有2000亿美元美国债，俄将鼓励抛售美债、弃用美元。据英国《金融时报》报道，为规避冻结资产风险，俄联邦储蓄银行、俄外贸银行、俄能源集团正开始从美欧银行撤资。

美欧与俄对峙已开始对双方经济、全球股市和金融产生冲击。美股上周偏软走跌，国际金价挑战每盎司1400美元。3月5日—12日一周，美联储国际帐户美债锐减1040亿至2.86万亿美元。俄股市连续3周下跌18%，俄央行已动用280亿美元力阻卢布跌势。国际评级机构惠誉估计，今年头3个月俄民间资本已流出170亿美元。俄前财长库德林称，美欧制裁可能使每季有额外500亿美元从俄经济体系流出。克财政、饮用水、电力和天然气严重依赖乌克兰，旅游业已受冲击，俄须投入巨资才能稳定克里米亚经济。

美欧与俄对抗正在升级。若美欧制裁延伸至金融、贸易与能源领域，俄也发动报复性制裁，不仅会使危机加剧，而且将对全球经济产生震荡性冲击。这场“赌局”将到哪一轮才会停下来呢？

（俞晓秋，国际关系学者，海外网专栏作者）

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