首部国家安全蓝皮书：暴恐针对性强 【3】

国安委应对境内外势力勾结

这份报告称，中国历年发生的恐怖主义活动均有一个特点，就是境内外相互勾结和呼应。由于部分恐怖袭击事件的背后都有深刻的国际背景，仅依靠国内某些强力部门难以有效遏制。对此，设立国家安全委员会、建立跨部门的最高决策和议事协调机构，是有效维护国家安全的战略之举。

除了国家层面建立专门机构，报告指出，构建科学的防范体系以及建立有效地预警机制也是防范和应对暴力恐怖主义的主要策略，包括开展有效的国际反恐合作、发动民众，将情报搜集的触角延伸至社区。

冯仲平说：“因为现在的形势非常严峻，天安门金水桥（事件）、到昆明到乌鲁木齐火车站，我们最重要的要提高我们的危机反恐能力、危机管控能力，要把制控的势力要遏制住，打下去。同时还要治本，从长远考虑，看暴力恐怖主义产生的根源。国际合作方面，我觉得打击恐怖主义国际上要通报恐怖活动的情报，要加强合作，这个是从‘9·11’以后就在推动这个事情。”

“联俄、拉欧、稳美”

大国关系影响我国国家安全 应“联俄、拉欧、稳美”

中国现代国际关系研究院副院长、研究员冯仲平说，中国的国家安全包括国内安全和国际安全两方面。国内安全包含暴力恐怖、就业及社会稳定、政治政权安全、环境安全及食品安全等。

除了暴力恐怖主义，这份报告还指出，在国内安全领域，中国网络安全和环境安全形势严峻。2013年，美国“棱镜门”秘密监听项目事件曝光、国内网络谣言所引发的社会震荡及其对于公共安全的危害，再一次凸显了中国面临的网络安全威胁问题。

国际安全方面，冯仲平指出，“国际上大国战略的竞争、美俄欧盟对中国的态度和对华政策及领土、海洋权益等都成为我们最大的安全威胁。今后大国关系的状态对中国国家安全影响很大。”

冯仲平认为，从战略层面讲，中国应该“联俄、拉欧、稳美”。“联俄”就是中国应考虑普京所说的中俄建立政治联盟的建议。“稳美”就是指中国与美国应建立新型大国关系，不对抗、相互尊重、互利共赢。“拉欧”就是增加中欧关系的战略内涵，超越买卖关系，进而牵制平衡美国战略。

“未来10年，美国、欧盟和中国将进入10万亿GDP国家，必将影响国际经济体系、贸易体系，三家只能相互信任、相互合作才能实现共赢，否则世界就会乱了。”冯仲平说。

(责编：宋胜男、牛宁)