【党报评论】游走权钱间，“权力掮客”当严惩【2】

审视官场，不禁要问，这些略显神秘而又能不断将权力“变现”的掮客，何以能“长袖善舞”，唱出一出出的权力寻租大戏？

首当其责的是权力运行中的“人情”因素，这是“掮客”滋生的土壤。“朝中有人好办事”“领导一句话，从此天不同”是不少行贿者信奉的信条。但其往往“苦求”贿赂无门。而“掮客”一般深耕人脉，他们的出现无疑为行贿者打开了“方便之门”。而受贿者也抱着“自己人”办事放心的心态，信任这些“掮客”，甚至纵容他们成为自己在外面的“代言人”。“掮客”也能如丁书苗一样，在“交易”中赚得盆满钵满，何乐不为？由此，“地下组织部长”“贪腐父子兵”的闹剧也就不断上演。

当然，苍蝇不叮无缝的蛋。

“权力掮客”，说到底，只是权力寻租的衍生品。没有权力的寻租，“掮客”也就没有存在的理由和必要。而这，根子上是不少官员手握重权，享受到了权力的感觉，可往往就此大意，不知道：权可成人，亦可毁人。一旦尝到了这种大权在握的滋味，就放松了警惕，甚至心理失衡，想着将权力变现。一念之差，国之利器为之私用。明代大儒王阳明曾说：“破山中贼易，破胸中贼难。”可反腐高压下，“有钱没地方送、有人送不敢拿”，于是只能寻求“曲线贪腐”，借助“掮客”来“运筹帷幄”，妄图一旦案发，自己还能撇清关系，“稳坐钓鱼台”。

而权力寻租之所以能够存在，根子上还是权力运行失范。刘铁男在纪委立案审查的时候，曾根据自己的经历，写了“反腐策”，提出在市场经济中，审批权应当大量下放到市场，从源头上解决政府不该管的一些事。刘铁男的这一反省，不无可鉴之处。事实上，权力集中，用权不受监督，贪念一犯，权力必然成为为个人套取私利的工具。

可以说，“权力掮客”的存在，一来是因为政治生态失衡，二来是因为权力运行失范。由此所形成的“用权者—掮客—贿赂者”的腐败利益联盟，又会使权力寻租成为一种风气，使政治生态进一步恶化。“掮客”之害，不可不慎。

“掮客”滋生，怎样惩治？

只要有权力的地方就会有“掮客”，比如司法审判。哪怕是“隐权力”，也会产生“掮客”，比如媒体报道。

曾经有检察机关的工作人员指出，在法院腐败窝案中，律师往往充当法官和行贿当事人的“中间人”。有个别法官则用审判权、执行权支持律师诉求，变现非法利益后由法官和律师瓜分。平均一个出事的受贿法官会牵扯出5个以上的行贿律师。

而权力变现所带来的利益冲动，使得更多的“掮客”组织化，成立公关公司，专门从事“掮客事业”，收取咨询费、服务费，再由公关公司利用私人关系“找领导”办事。

当然，惩治“权力掮客”并非没有法律依据。法律上将之称为“介绍贿赂人”。《刑法》第三百九十二条规定：向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

(责编：牛宁)