任媛媛：谁该填补美英走后阿空白

　　图为美英最后一支部队撤离阿富汗。

　　来源：环球网

　　10月26日，最后一支美国海军陆战队及英国部队正式结束了在阿富汗境内的军事活动，并将英美两国的军事基地移交给阿富汗军队。

　　事件波折不断

　　就在英美撤军的第二天，阿富汗北部昆都士省发生了一起自杀式爆炸袭击事件，造成了11人死亡、10人受伤的惨剧，塔利班武装宣称制造了这起袭击事件。在北约国家撤出在阿战斗部队后，全面接管防务的阿富汗本土安全部队似乎将面临更加严峻的考验。

　　另一方面，阿富汗新政府也是经历了长久磨合才得以组建。9月29日，阿富汗新总统加尼宣誓就职，根据先前达成的权力分享协议，他任命了竞争对手、前外交部长阿卜杜拉为政府长官。

　　《纽约时报》称，这场久拖不决的总统选举、两轮选票、8个月的敌意，以及一场国际审查和权力分享谈判，现在终于告一段落，两人将不得不面对联合执政阿富汗的挑战。从很多方面来说，这个国家的现状都远远不如竞选开始之前。

　　在28日，阿富汗总统加尼开始了对中国为期4天的访问，还将在31日出席在北京举行的阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会，与各成员国讨论阿富汗地区安保、经济及政治议题。

　　面临诸多困境

　　在英美撤军、新政府上台的关键时期，阿富汗面临着很多让人头疼的问题，而政府似乎也难以扭转局面。

　　东接中国，南接南亚，西接中东产油区，北接中亚、俄罗斯，阿富汗有着特殊的地缘政治地位。“从历史上看，阿富汗一直是许多大国想要染指的国家。”中国政法大学政治与公共管理学院教授李群英分析道：“英美即使撤走军队，也会对这里保留一定程度的控制，战略影响力依然存在，而各大国会在这里进行激烈争夺。”

　　除了其所处的特殊位置可能引发的争端，常年的基地组织势力更让人忧心忡忡。因为有了伊拉克的“前车之鉴”，阿富汗周边国家多次表达了对北约部队离开阿富汗之后可能发生状况的担忧。虽然北约军队在阿富汗驻扎了这么多年，但塔利班等反政府武装的活动依然猖獗，甚至还有卷土重来之势。

　　“阿富汗本身存在很多政治派别，不同军阀、各种势力交织在一起，情况比较复杂，新政府面临很多问题和挑战。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所中亚室主任吴宏伟说。

　　李群英认为，新一届政府有着很深的美国背景，美国支持的政府能否得到民众长久的认可还是未知数，新政府的控制力不会很强。

　　除此之外，阿富汗还面临着经济萧条、毒品泛滥等问题，国家重建困难重重。

　　未来要靠自己

　　政治、军事安全和经济发展的各种困境，使阿政府面临巨大压力。

　　“北约军队不会完全撤走，国际社会也将对阿富汗保持关注，并在军事上和经济上给予援助。”吴宏伟指出，阿富汗局势不会发生大的变化，短期内的武装袭击不会让阿富汗局势发生逆转。

　　李群英认为，在短期内，新政府可能维持一定现状，但是从长远看来，会面临很多问题。

　　阿富汗的未来发展既有挑战也有机遇。外媒分析称，加尼访华，就是新政府对于机遇的很好把握，阿富汗应该在上海合作组织等国际机构的框架中与他国展开合作。

　　对于阿富汗，国际的关注不能放松，加强各方合作，建立常态的国际机制，才能实现阿富汗周边的稳定。最重要的是，阿富汗政府须集中更多的精力制定经济、政治政策，尽快建立一个包容性社会，来促进各方对话，要拥有强大的政治力量，坚决打击极端武装组织。

　　归根结底，阿富汗的问题还是要靠阿富汗人自己。

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