顶新掌门人将坐牢30年？食安重建需努力【2】

　　食安重建仍需努力

　　以日本为例，日本雪印公司在2000年及2002年接连发生两次乳品污染危机，日本电视台便有志一同地封杀雪印公司的广告长达两年；政府并迫使雪印将旗下所有子公司分别出售，如乳业部分则由日本全国农协及农林中央金库接手。在所有权易手之后，由新的经营者重新洗刷雪印的品牌：新的雪印公司在网上公布所有食品的制程，除开放厂区让民众参观，并由厂长亲自导览解说，以挽回民众对于雪印的信任。亦即，经营者可以换人，但品牌不必非要毁于一旦，员工的工作权也得以保住。

　　此外，日本政府为了加强对消费者的保障，2009年在内阁府之下成立“消费者厅”，从消费者角度对食品安全进行全面监管。消费者厅主要的工作，包括对消费者意见进行搜集和调查分析，定期公布食安及时讯息以提醒民众注意，并设有“消费者安全调查委员会”，定期对民众的申诉进行审议，若认定有问题，就对事故原因展开调查。如此，以防微杜渐的精神，建构一个以消费者为主体的食品安全制度。

　　马当局日前宣布在“行政院”下成立一个跨部会的“食品安全办公室”，由“国安局”统合成立“预警会报”，以扩大搜集食安情资；但其成员皆从“经济部”、“卫福部”、“法务部”及“农委会”等借来，而缺乏公正客观的专家学者乃至民间的参与，“预警会报”也只是任务编组，欠缺制度性的规划。江“内阁”必须拿出更有效的作法，让食安办公室真正动起来，从法规的建立、源头的进口管理、食品业者的上下游勾稽，乃至加强检验、鼓励内部“吹哨者”及民众检举，才能将食品安全网建构得更为周密，使不肖厂商没有投机苟且的空间。

(责编：宋胜男)