中国必须掌握国际话语权,必须具有设置重要议题的能力。中国发起设立亚洲基础设施投资银行,设立金砖国家发展银行,设立丝绸之路基金,其目的都是要在国际金融领域充分发挥自己的影响力,通过主动设置重大议题,改变不合理的国际金融秩序。从某种意义上来说,中国已经达到自己的预期目的。中国设立的多边金融机构在亚洲国家正发挥积极的影响力,中国充分利用自己充裕的外汇储备,通过设置合作基金改变西方国家主导的金融体系。
但是,要想从根本上改变不合理的金融秩序,中国和其他发展中国家还必须作出更大的努力。在世界经济低迷大环境下,西方国家正充分利用国际金融市场的外部性,直接或者间接地把本国经济发展所面临的问题转嫁给其他国家。美国联邦储备委员会负责人一再声称准备提高银行利率,无非是要向国际社会发出强烈信号,美国将会利用自己的金融政策促进美国经济的发展。对绝大多数国家特别是发展中国家而言,美国联邦储备委员会的金融政策,将会使发展中国家的经济前景更加暗淡。如果美国联邦储备委员会改变自己的货币政策,那么,有可能会导致国际经济体系出现灾难性后果。正因为如此,杭州会议虽然不会直接讨论美国联邦储备委员会的货币政策,但是,一定会为未来世界经济发展提供可靠的行动方案。换句话说,中国不仅要通过设立金融机构,改变现有不合理的国际金融秩序,而且更主要的是,中国希望世界主要国家在促进经济发展、稳定金融市场方面采取一致行动,防止少数发达国家充分利用自己的金融话语权,利用美元国际储备货币和支付货币地位,将美国经济发展中出现的问题转移给其他国家。
部分学者分析认为,当前世界上出现了两个重要的集团,一个是包括美国联邦储备委员会在内的所谓紧缩集团,还有一个是部分欧洲国家组成的所谓量化宽松金融集团,前者试图通过紧缩货币,抑制国内的通货膨胀,而后者则主张通过实行量化宽松货币政策刺激经济增长。国际经济一体化的今天,如果在货币政策方面不能协调一致,各国根据本国需要实行不同的货币政策,那么,有可能导致各国的货币政策产生的实际效果相互抵消,从而使世界经济仍然在低谷徘徊。中国在承办世界主要经济国家领导人会议期间,必须就协调主要经济国家的金融政策提出可行性的方案,必须协调各国的货币政策,从而使各国货币政策形成合力,共同促进世界经济增长。
中国举办世界主要经济国家领导人会议不仅仅是为各国表明自己的立场提供会议场所,而是要在充分讨论的基础之上就未来国际金融货币政策调整达成一致意见。中国作为会议主办国,把世界未来经济发展作为重要议题,并且在国际金融货币政策方面提出可行性方案,对于稳定国际经济局势,促进各国经济发展具有至关重要的意义。
责编:李鹏宇、王书央
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