可以这样说，在南北差距越来越大，发达国家与发展中国家矛盾日益尖锐的大背景下，中国主动设置国际重要议题困难将会越来越多。中国在介绍本国改革开放经验的同时，必须充分发挥各国领导人的聪明才智，提出多样化解决问题的方案，因为只有这样，才能得到发展中国家的支持和拥护，也只有这样才能使发达国家接受中国提出的方案。
杭州会议是一个风向标，如果中国提出的建议和方案能得到与会国的广泛认同，那么，说明中国在设置国际重要议题方面已经有了非常大的进步；反过来，如果与会各国对中国提出的建议和方案反应冷淡，那么，说明中国在设置重要议题方面仍然由巨大的改进空间。中国不会贸然提出世界主要国家反对的意见和方案，中国也不会出于自身利益的考虑，提出有可能会损害其他国家利益的解决方案，中国一定会审时度势，根据世界经济发展的实际需要，提出解决问题的具体行动方案。当年法国作为轮值国在处理国际金融危机方面曾经创造性提出设立国际金融稳定基金的建议，并且要求对国际金融投资机构征收特别税，以确保国际金融市场稳定，虽然最终所有与会国同意建立国际稳定基金，没有同意法国提出的征税方案，但法国提出稳定国际金融秩序的建议，仍然彰显出法国在设置国际重要议题方面的能力。说到底，发达国家不会为本国金融投资机构增加税收负担，发展中国家也不可能指望华尔街投资银行为维护发展中国家的利益而放弃对冲交易。解决国际金融秩序稳定问题，需要各国齐心合力。但是，在具体操作过程中必须根据各国实际情况提出可行的解决方案，因为只有这样，才能达成共识，也只有这样才能把世界主要经济国签署的协议变成各国共同的行动。
笔者的建议是，中国承办20国领导人会议应当在重要国际议题方面“抓大放小”，一方面必须对关系世界经济发展全局的重大问题进行深入讨论，并且在一些关键问题上达成一致意见，但是另一方面，必须高度重视世界经济发展的多样性，充分尊重各国的经济主权，允许各国根据本国实际情况制定具体的行动方案。如果采取一刀切的解决方案，那么，有可能会导致发展中国家与发达国家之间的矛盾更加尖锐，有可能会导致一些发展中国家步履维艰。
相信中国领导人一定会就世界经济发展重要问题高屋建瓴，系统阐述中国的立场。一定会在稳定国际金融货币秩序、反对贸易保护主义、加强各国中小企业合作等领域制定具有可操作性的行为准则，在充分听取与会各国意见基础之上，形成具有实质内容的声明或者协议。假如杭州峰会就许多国际问题广泛交换意见，那么，有可能会使会议失去焦点。相信中国领导人一定会审时度势，就关键问题进行深入讨论，并且达成共识，就重大问题征求各国的意见，突出会议主题，强化合作精神，充分发挥民间力量，促进世界经济稳定增长。
世界各国的目光转向东方，杭州这个人间天堂将会成为决定未来世界经济发展走向的地方。各国领导人在讨论中国提出重要议题过程中，一定会从维护本国利益出发提出自己的意见。中国一定会在集思广益、广纳善言的基础上，将各国智慧变成共同的行动方案。世界期待中国，中国一定会给世界满意的答卷。中国习惯于把“团结”作为会议是否成功的重要标志。相信在中国杭州会议上会有争吵，也会有妥协。只要各国领导人本着负责任的态度，认真协商解决国际经济发展中存在的问题，那么，就一定会接受中国提出的方案。中国一定会按照求同存异的原则，为世界贡献一份促进经济增长的具有可操作性的行动方案。（评论员 乔新生）
（来源：中评社）
责编：李鹏宇、王书央
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