葉檀：20億村官的食利鏈條

一個村官坐擁20億資產，若此事屬實，將成為中國農村社區治理基層失控的典型案例。

11月25日，一篇題為《深圳南聯社區村干部周偉思坐擁20億資產》的帖子直指現任深圳龍崗街道南聯社區工作站常務副站長、南聯社區股份合作公司副董事長周偉思，稱其任職期間，非法變賣霸佔村委會集體土地，擁有個人資產包括私家住宅、別墅、廠房、大廈超過80棟，豪車超過20部，是“一個擁有20億資產的村主任”。發帖人是深圳龍崗區南聯社區的周祖杰，今年41歲。發帖前，他和其他九位村民花了兩個月時間調查取証。

縱觀《新世紀》雜志與《第一財經日報》等媒體報道，可以看出富豪村官的致富路不外科攫取資產、資產增值。位於深圳龍崗中心城的區位優勢，土地溢價就是最大的資產增值之源。

以該區域南聯小學段為例，2004年前后，整體拆遷面積為16萬多平方米的南聯小學段，被南聯社區村委會以“自行開發”之名，以4000萬元價格賣給了天基房地產開發（深圳）公司，村民認為“補償價格低，補償所得未予以公示”。2011年10月28日，遠洋地產以收購天基地產87.2%股權的方式，成為南聯小學段舊村改造項目的主要控制人，遠洋地產在該地塊項目所付的拆遷款和土地出讓金總計22億元，僅這一地塊資產溢價就達55倍。不僅如此，小學變小，36幢別墅聳立。

獲得低價土地等待未來資產增值收益是資產增值良方，如該案中“特殊企業”利亨隆的辦公地點位於南聯社區聯亨商務大廈十樓，這處於2012年6月新建成的商務大廈，目前正在招租。該大廈所在地塊的土地用途為工業用地，宗地面積9919.22平方米，使用年限從1999年3月5日到2049年3月4日，地價為669547元。按此計算，該地塊單價不到70元/平方米。而2012年，龍崗的工業用地出讓樓面價就達到了每平方米600多元。

擁有資產溢價，同時直接佔有資產，據披露，1999年~2010年，周偉思個人名下擁有物業64棟，其中住宅12棟、商業樓10棟、工業廠房35棟、綜合樓7棟，共佔地面積3萬多平方米。登記在其妻楊小球名下，兒子周榮生、周華生名下的物業有12棟，全家申報物業共計76棟，建筑面積11萬平方米左右。這些物業大多於2001年前后登記，建設日期多為2001年3月之前，有違建之嫌。