濟南日報：校車條例為何擋不住校車事故

12月24日，江西省貴溪市一輛載有15名幼兒園孩子的面包車側翻墜入水塘，已致11名兒童遇難，另外4名兒童受傷，目前已脫離危險。翌日貴溪市濱江鎮政府與死者家屬簽訂交通事故處理協議，以現金形式一次性支付死亡賠償金等費用共計48萬元。(12月25日中新網)

11個花朵一樣的孩子，最大的6歲、最小的4歲，就這樣隨著面包車墜入冰冷的水塘。每每發生這樣的悲劇，總是讓人心情難以平復。很多人可能會想到去年的甘肅慶陽校車事故，以及在那之后的一系列法規健全上的進步。如今一年過去了，改變的似乎只是紙上的法律——— 校車還是面包車，剛拿到駕照的園長做司機……《校車安全管理條例》沒能阻止校車事故發生，沒能保護得了花朵般的孩子。

去年甘肅慶陽校車事故發生后，在溫家寶總理的直接過問下，不到一個月就有了《校車安全管理條例》征求意見稿﹔今年的全國“兩會”上，校車安全問題首次寫進政府工作報告。隨后《校車安全管理條例》順利獲得通過，中國的校車安全正式進入有法可依的時代。應該說，《校車安全管理條例》亮點頗多，對校車駕駛人、校車通行安全、校車乘車安全等每一個環節，都有比較詳細和可操作的規定。然而問題在於，究竟有多少得到了真正落實呢？

這個學期剛開始的時候曾有媒體報道，《校車安全管理條例》雖然已在4月5日公布施行，但是各地尚未制定實施細則，許多小學和幼兒園購買的新校車很難上牌，遭遇“辦不了牌照無法取得校車標牌”的尷尬。如今又一個學期即將過去，不知道多少地方出台了實施細則？《校車安全管理條例》真正從紙上走下來了嗎，學生安全上下學的權益因此得到更有力保護了嗎？

如果不是像甘肅慶陽那樣出了舉國關注的重大事故，許多地方政府幾乎不可能也不願意“停購公車買校車”﹔如果說把面包車換成安全的校車仍舊需要一個過程，那麼校車司機“取得相應准駕車型駕駛証並具有3年以上駕駛經歷”和“年齡在25周歲以上、不超過60周歲”的規定總該能夠執行吧？在江西貴溪這起事故中，肇事司機同時也是幼兒園園長的彭春娥拿到駕照不足一年，為什麼也可以駕駛校車在路況本就很差的農村土路上奔馳？

悲劇發生后，當地政府以最快的速度拿出一筆錢，給每個死亡兒童家庭賠償48萬元，“工作效率”不可謂不高。然而這種拿納稅人的錢保自己烏紗帽的做法，本身就是不負責任的體現。若能把這些錢提前用於購置校車，在校車安全管理上投入更多精力，悲劇本來是可以避免的。《校車安全管理條例》公布實施大半年了，平日不能吸取之前校車事故的教訓，等到出事了拿納稅人的錢來“滅火”，這樣怎能令公眾滿意？校車安全管理需要堅持不懈地做好日常工作，孩子寶貴的生命是無論如何也不能拿錢來“擺平”的。