智庫觀察：中印藏南領土爭端2032年前景展望【2】

二、兩強相爭

兩國經濟均穩定增長。當地基礎建設有一定成果，印度執政黨順利贏得2014年大選，美印防務協議延長10年。印度利用中國對印度洋航線的依賴，提出共同管理印度洋地區。同時西藏局勢不穩定，印度建議中國在邊境問題讓步以換取印度支持“一個中國”原則。印度經濟崛起並獲當地居民支持，而中國則在印度洋能源運輸方面需要印度支持﹔中國認為和印度合作更符合中國的利益，態度趨於緩和，兩國邊境對話更加積極。

在這種情況下，作者建議印度：在藏南地區建立軍事防御﹔以中國修改對爭議地區的簽証政策為條件，支持“一個中國”並承認西藏屬於中國﹔利用中國在印度洋能源運輸上的弱點迫使其在邊境問題上讓步﹔鞏固美印防務框架，對中國造成壓力﹔警告中國印度在西藏問題的立場取決於中國如何處理中印邊境問題，以及中國維持積極的邊境對話。

三、印度崛起

印度經濟發展反超中國，美印防務協議得到延長，執政黨贏得2014年大選，新政府決心成為亞洲第一強國。在印度的幫助下，藏南地區發展良好。而中國經濟神話破滅，由此導致社會不穩定，進而迫使中國在領土問題上表現強硬，更加強調對爭議地區的主權宣示。兩國軍事關系趨於緊張。

作者建議印度：加強爭議地區的軍事防御﹔高度關注西線爭端﹔鞏固在亞洲地區的地位，主動通過區域機構解決爭端﹔堅持東部的傳統習慣線﹔支持西藏人民的人權訴求，但注意表現不直接干預西藏事務。

四、中國強勢

中印經濟增長放緩。中國國內矛盾尖銳。而印度削減對藏南地區的投資，當地發展落后。當地居民掀起武裝暴力抗爭大壩建造工程。中國通過支持武裝分子增強在該地區的存在。印度的影響力減弱。

作者認為，此時印度應該：意識到中國會採取強硬的態度以轉移國內矛盾，因此要做好軍事防御﹔注重對藏南地區的基礎建設，減少當地居民對大壩工程的恐慌與反對﹔要確保通過對話把任何武裝暴動扼殺在搖籃之中﹔通過加強邊境控制，防止中國為暴動分子提供援助﹔確保藏青會不會變得過於暴力。

在以上四種局面中，作者認為第一種不大可能發生﹔第二和第四種都有可能出現，不過中印關系不會出現實質性進展﹔第三種情況最有可能發生。在這種情況下，中國將意識到印度的支持對於維持印度洋地區的穩定至關重要，同時影響到中國自身的穩定和統一﹔印度可以利用這一點，迫使中國對邊境問題讓步。

拋開立場問題，這篇報告為我們提供了中印邊境爭端問題的印度視角。希望可以對對方的策略和思維有更多的認識，也更加深入了解到我們和對方的優劣勢所在，在應對邊境爭端時盡量揚長避短。

【原文信息】

評點文獻： “China's Territorial Claim on Arunachal Pradesh: Alternative Scenarios 2032”, IDSA Occasional Paper No.29, 2012

（來源：中道網）