美媒：美國對中國的危險游戲必須結束！【2】

[美國凱托學會網站7月23日文章]題：結束一場危險的游戲（作者凱托學會高級研究員特德·蓋倫·卡彭特）

美國必須謹慎行事，不然有可能陷入東亞各種各樣的領土糾紛中。

最近，鬧得最沸沸揚揚並構成潛在威脅的爭端就是中國和日本關於東海釣魚島的爭端。而在南海，中國與越南和菲律賓之間的不和仍在持續發酵。

奧巴馬政府強調，美國在所有這些爭端中都持中立立場，但美國的行動卻與其中立聲明不符，尤其是過去3年裡，華盛頓越來越多地介入每一場爭端，美國政策已倒向中國的對立方。

這是不明智的，因為這樣做會鼓勵一些國家（尤其是美國盟友日本、菲律賓）採取強硬政策，從而降低和解的希望。如此針對中國的政策也將損害美國與中國在國際體系中的經濟、外交和戰略關系，而這些關系對美國至關重要。

美國需要立刻改變，讓行為符合其保持中立的表述。

華盛頓近年來對南海爭端的興趣越來越大。2010年7月在一次東盟會議前，時任國務卿希拉裡·克林頓強調說，美國在南海有重要利益，建議達成一個能夠體現美國中立地位的“地區聯合解決方案”。

2011年6月，時任國防部長帕內塔訪問越南，這進一步彰顯了美國的介入，而美國對中國的主張則持有明顯的偏見，帕內塔的潛在目標是要讓美國軍艦使用金蘭灣海港。關於所謂美國戰略重心轉向東亞，帕內塔對記者說，美國將“與像越南這樣的伙伴合作，讓我們能夠使用這樣的港口”。

美國向菲律賓出售二手巡邏艦

他說：“我們有能力保護南海所有國家關鍵的海洋權利，這一點非常重要。”隨后幾個月，越南的態度明顯強硬起來，這不太可能是個巧合。

美國“針對中國”的政策還在其他方面有所體現。2011年11月在巴厘島參加經濟峰會時，奧巴馬總統少見地強調美國與菲律賓防御聯盟的重要性。此前希拉裡在南海問題上也發表強烈支持菲律賓的聲明，比如“美國將永遠幫助和支持菲律賓”。

然而，美國關於南海問題的行為又比釣魚島問題更加平衡和中立。希拉裡2010年表示，1960年的《日美安保條約》適用於釣魚島。主管東亞和太平洋事務的助理國務卿庫爾特·坎貝爾2012年9月的言詞更為確切，他公然表示，中日爭端島嶼“顯然”適用《日美安保條約》，如果受到攻擊，美國將被迫幫助日本。今年4月，國務卿約翰·克裡再次重申了這一立場。

奧巴馬政府的政策既相互矛盾又沒有作用。一方面讓《日美安保條約》適用於釣魚島，而克裡及其他美國官員又強調美國在該爭端中不選邊站。但既然表示《日美安保條約》適用於釣魚島，華盛頓就暗中認為這片島嶼屬於日本領土。

這一觀點讓日本政府和民眾在爭議中更加強硬。今年6月的美日聯合軍演意在提高日本自衛隊的兩棲作戰能力，這種短視行為讓緊張局勢加劇，增加了日本對抗中國的信心。當美國官員強調與日本同盟的重要性並表示安保條約適用於有爭議島嶼時，安倍晉三政府就顯示出更加好戰的姿態。

美國正在玩一場危險的游戲，在充滿主觀情緒的領土爭端問題上激化矛盾，偏袒一方。實際上，除非有關水域的航行權受到限制，美國在這些爭議中不存在重要利益。不論在言語上還是行動上都嚴格保持中立才是美國應該做的。

（來源：鐵血社區）

(責編：吳楊、牛寧)