美報：美俄應借太空合作“樣板”發展導彈防御

　　參考消息網7月30日報道 美國《基督教科學箴言報》網站7月29日發表題為《美俄如何才能就導彈防御達成協議》的文章，作者為貝爾弗科學和國際問題研究中心專家凱文·瑞安和西蒙·薩拉江。文章指出，無論關乎“泄密者”斯諾登，還是敘利亞與伊朗問題，美國和俄羅斯似乎在大部分重要問題上都持有對立意見。但是這種趨勢可能很快會扭轉，至少在一個爭議問題上是如此。

　　文章稱，美國和俄羅斯的國防與外交部門高級官員預計將於8月9日在華盛頓會晤。他們將試圖為美國總統奧巴馬和俄羅斯總統普京9月份的峰會找到一些“可實現的目標”。9月5-6日將在俄羅斯聖彼得堡召開20國集團峰會，奧巴馬和普京將在會前進行會晤。

　　俄羅斯國防部副部長阿納托利·安東諾夫說，8月份的美俄會晤將把重點放在導彈防御上。這是一個棘手的問題。它讓美俄兩國產生分歧，並導致武器控制和安全方面的新動議遭到拋棄。美國堅持認為，它欲在歐洲建立的防御盾牌僅用來對付伊朗的遠程導彈。莫斯科對此表示反對，它說那是用來對付俄羅斯的。

　　安東諾夫7月24日在一個北約會議上的講話或許表示，俄羅斯將開始展現靈活性。他沒有重申俄羅斯一直以來的立場。俄羅斯一直要求美國作出有法律約束力的承諾，即美國的導彈防御系統不會損害俄羅斯的戰略核軍力。安東諾夫呼吁俄羅斯和美國簽署一份文件，從而確保，俄羅斯對導彈防御合作計劃所做的貢獻不會在未來用來反對俄羅斯。安東諾夫說：“我們只是打算給令我們產生分歧的問題找到解決辦法。”

　　文章稱，多年來，為了建立互信和加強安全，美俄兩國領導人在導彈防御方面提出了很多合作方案。但是他們都未能找到途徑實施他們的理念。要在導彈防御問題上達成協議，奧巴馬和普京應該將兩國在太空領域的合作當作效仿的典范。

　　據悉，上世紀50和60年代，太空和火箭科學處於美俄戰略競爭的核心。當時沒有人會想到，兩國可以分享一些較不敏感的太空技術。

　　文章指出，在高層的認可和指導下，美俄兩國開始在太空領域進行合作。隨著冷戰結束，雙方的國防預算減少，太空探索從一個對抗的領域轉變為一個合作的領域。其中的原因主要在經濟方面。俄羅斯和美國發現，如果雙方合作，它們可以從事它們單獨一國無法做到的事情。

　　文章認為，今天的種種政治和技術現實妨礙美俄在導彈防御系統方面進行全面合作。然而，即使較低水平的合作都可能為雙方帶來更好和更廉價的整體防御。美國和俄羅斯將它們的太空競爭轉變為合作所採用的方式可以提供一個樣板，來幫助兩國改變在導彈防御問題上的關系。

　　以下5個措施是兩國政府可以從太空合作中借鑒的經驗：

　　首先，設定共同目標。如果美國和俄羅斯沒有達成一些共同的目標——例如建立國際空間站，兩國就不可能實現太空領域的合作。莫斯科和華盛頓應該設定一個防止彈道導彈威脅的共同目標。

　　第二，設立同步的政府機構。1992年，莫斯科創建了俄羅斯航天局，這是美國航天局的對應機構，從而大大方便了兩國的合作。俄羅斯應該為美國導彈防御局做同樣的工作。

　　第三，建立法律框架。從1992年開始，一些法律協議使得俄羅斯火箭首次成功發射一顆美國衛星，並讓美國的宇宙飛船同俄羅斯的空間站對接。兩國的企業要投資於導彈防御合作，雙方需要達成類似的協議。

　　第四，放寬技術分享限制。如果兩國政府願意為相關工業進行合作打開大門，兩國都會因為分享導彈防御技術而獲益。

　　文章稱，探索降低成本的合作方式。在太空領域，美國和俄羅斯的高技術企業找到了合作途徑。它們成功降低了成本，同時保護了國家和工業機密。雙方在導彈防御方面同樣可以這麼做。

　　文章還說，黎明之前總是有一段最黑暗的時期。這次可能是兩國領導人真正有所作為的時候。太空領域的合作証明，兩國關系不必總是停留在谷底。（編譯/朱捷）

(責編：吳楊、牛寧)