正在越南訪問的中國外長王毅5日表示，中國與東盟各國已同意在落實《南海各方行為宣言》框架下探討推進“南海行為准則”進程，並就此提出中方的四點看法。王外長此番表態，是對中方對南海問題立場的再重申，核心目標是南海和平與穩定，直接原因是對當下有關南海問題“雜音”“跑調”的正面回應。

常言無風不起浪，由於眾所周知的原因，近年南海局勢趨緊，菲律賓等個別南海問題聲索國借力打力，胡攪蠻纏，刻意描黑南海形勢，鼓動問題國際化、多邊化，不僅影響了雙邊關系和地區睦鄰，也令南海問題的解決復雜困難了。

談及南海問題，有必要疏理《南海各方行為宣言》（簡稱《宣言》）和“南海行為准則”（簡稱“准則”）的關系。首先，其核心目的都是增進各方互信、深化各方合作，共同維護南海和平穩定。《宣言》簽署於2002年11月4日，中國與東盟各國外長及外長代表在金邊簽署了《宣言》，時任中國國務院總理的朱?基和東盟各國領導人出席了簽字儀式，這是中國與東盟簽署的第一份有關南海問題的政治文件，為有關當事國最終和平解決爭議定下了“起始坐標”。《宣言》將制定“准則”作為一個目標，“准則”則是對《宣言》的推進和落實。對於“准則”的制定，中方一直持開放態度，而且雙方也舉行了相關工作組的磋商會。

問題在於，一些聲索國近期在南海問題上使出一些?蛾子，其中包括對《宣言》和“准則”亂做文章。一種做法是急急推促“准則”的磋商、談判，甚至為“准則”的形成設定時限，如若不成，就將責任推給中方﹔又一種做法是將個別國家不合理的要求和意志強加於准則，或者故意干擾“准則”的相關磋商﹔再一種做法是試圖撇開“宣言”相關原則和共識，另起爐灶搞一個“准則”。上述種種做法，不僅損傷了過去十多年中國和東盟各國努力積累的成果，而且侵蝕了各方合作互信的根基，是有害無利的。而且過去十多年的情況顯示，《宣言》是南海問題的“安全閥”，隻要各方嚴格遵循，相向而行，不僅可保南海局勢總體穩定，並為各方拓展合作提供條件。

再看王毅外長的四點看法，表達的方式是溫和的、語重心長的，闡明了中方的基本立場，而這立場是清晰的、明確的，既是開放的、坦誠的，為“准則”的磋商談判搭設了橋板，也是不含混、不退讓的，對那些不合理、不合法的聲索予以明確回應。

王外長此次表態直接針對“准則”的制定，顯示了中方的積極態度。需要注意的是，既然這一協商過程欲速則不達，需要循序漸進，排除干擾，協商一致，那麼在協商過程中各方就需要遵循中國與東盟達成的《宣言》這一政治文件的核心精神和原則，其中最重要的是：一、通過友好協商和談判，以和平方式解決南海有關爭議，而不訴諸武力或以武力相威脅﹔二、在爭議解決之前，各方承諾保持克制，不採取使爭議復雜化和擴大化的行動。

看當前南海局勢，對照《宣言》原則精神，哪些國家在無理取鬧，無事生非，這是很顯然的。因此，王外長幾天前所說的，有關國家不要誤判形勢，一錯再錯，既是說者有意，也希望聽者有心。即使中國堅持在南海問題上以和為貴，但並非沒有底線。

定州村（北京 學者）

原標題：南海行為莫“跑偏”

(責編：牛寧)