《聯合早報》8月6日訊 中共中央黨校刊物《學習時報》昨天發表評論，勾勒中國政治體制改革的路線圖，提出應先從經濟著手，逐步引入黨內民主，然后更深入地推進完善人民代表大會制度及政治協商制度的改革。在當前人民日報等官方喉舌大力捍衛現狀的宣傳陣勢中，《學習時報》的文章，凸顯了中共體制內對政改意見的不同調。

由中央黨校政法教研部教授李良棟撰寫的文章《執政黨應該善於領導政治體制改革》，提出“目前推進政治體制改革有著極強的現實緊迫性”，中共要善於領導政治體制改革，首先是要加強對政改的“頂層設計”。

他建議將政改進程分為三個階段循序推進。首先，從現在起用約三年時間集中解決影響和制約經濟社會發展中的突出矛盾，例如加緊推進行政管理體制和行政區劃改革、盡快建立健全的權力制約和監督體系等。

與此同時，中共應形成黨管干部與人民選擇相一致的民主、科學、公開、透明的干部選拔任用機制和管理考核機制，並建立健全黨內民主制度化的體制機制，在黨內民主、國家民主與社會民主之間形成互為促進的聯動機制。

在第二個政改階段中，中共應再用約三年完善社會主義民主制度，包括實現人民代表大會制度從選舉、組織、運行、操作程序各方面的真正民主化，並將政治協商真正貫穿於決策的全過程。

最后，從2020年起至本世紀中葉的將近三十年的時間中，中共應確立中國特色社會主義民主理論體系和制度體系。

(責編：牛寧)